События

Дорога в Джакарту: как Беларусь прокладывает мост к одному из центров силы Азии

Когда говорят о странах Юго-Восточной Азии, чаще всего вспоминают экономическое чудо Сингапура, фабрики Вьетнама или туристические пляжи Таиланда. Однако главный гигант региона - Индонезия. Государство с населением более 280 млн человек, крупнейшая экономика АСЕАН и одна из самых быстрорастущих стран Глобального Юга постепенно превращается в один из центров мировой политики и торговли. Минск намерен развивать отношения с Джакартой, и предстоящий официальный визит Президента Беларуси Александра Лукашенко в Индонезию станет продолжением курса на укрепление позиций Беларуси в новых центрах экономического роста. Почему Индонезия занимает особое место в этой стратегии и какие возможности открываются перед двумя странами - читайте в материале БЕЛТА.

Страна тысячи островов и новый центр силы Азии

Индонезия - уникальная страна даже по азиатским меркам. Это крупнейшее в мире государство-архипелаг, состоящее примерно из 17 тыс. островов. Географическое положение - между Индийским и Тихим океанами - делает страну одним из ключевых транспортных узлов мировой торговли. И это позволяет Минску и Джакарте рассматривать друг друга не только как партнеров на двустороннем уровне, но и как своеобразные мосты между регионами - Восточной Европой и Юго-Восточной Азией.

"Индонезия - страна с населением более 280 млн человек, самое крупное государство в Юго-Восточной Азии. Это страна, у которой есть свой голос в G20, и этот голос не зависит от позиции Соединенных Штатов или коллективного Запада. Индонезия является страной с развивающейся экономикой, где большинство населения относится к развивающемуся среднему классу, представители которого проявляют интерес к инвестированию как внутри страны, так и за рубежом", - отмечал директор центра международных исследований ФМО БГУ Никита Беленченко в проекте БЕЛТА "В теме".

Через прилегающие к Индонезии морские пути проходит значительная часть глобальных грузовых потоков. Кроме того, страна обладает огромными запасами природных ресурсов: угля, никеля, олова, бокситов, природного газа. В последние годы Джакарта активно развивает переработку сырья внутри страны, особенно в сфере производства аккумуляторов для электромобилей.

Индонезия - крупнейшая экономика Юго-Восточной Азии, а ее население - это одновременно огромная рабочая сила и гигантский внутренний рынок.

"Углубление отношений с государствами Юго-Восточной Азии - один из приоритетов внешней политики Беларуси. При этом Индонезия является одной из ключевых стран для продвижения наших интересов в этом обширном регионе, - заявил Александр Лукашенко во время своего первого визита в Джакарту в 2013 году. - Уверен, что Беларусь для Индонезии также сможет стать своего рода мостом в сопредельные государства. Наш интерес - в АСЕАН, ваш - в Европе и Таможенном союзе через Беларусь".

Особую роль играет и политический вес страны. Индонезия является одним из лидеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и традиционно придерживается стратегической автономии, стремясь поддерживать отношения одновременно с разными центрами силы. Для Беларуси такой партнер особенно интересен: Джакарта имеет влияние в Азии, но при этом не является частью жестких военно-политических блоков.

Казалось бы, Индонезия слишком далеко находится от Беларуси, разве страны смогут выстроить тесные взаимовыгодные отношения? Но Александр Лукашенко дал ответ на этот вопрос более 10 лет назад.

"Едем в Сингапур, Индонезию. Некоторые говорят: "Вот чего так далеко ехать?" Родные мои, мир сегодня так тесен, что сказать, что Индонезия от нас очень далеко, это просто глупо. И надо сегодня ехать туда, где нас ждут. И я уже МИД дал поручение: нам надо полностью переориентировать свои внешнеэкономические политические представительства в соответствии с нашими интересами. Надо идти туда, где нас ждут, где открываются новые рынки. Мы должны брать все самое лучшее в мире и везти сюда, в нашу страну", - подчеркнул глава государства в Послании белорусскому народу и Национальному собранию в 2013 году.

От первых контактов - к стратегическому диалогу

История контактов Беларуси с Индонезией уходит корнями в советский период, когда взаимодействие с этой страной развивалось в рамках внешней политики СССР.

Москва и Джакарта взаимодействовали в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах, реализовывали совместные проекты, развивали научно-технические связи. В этом взаимодействии участвовала и Белорусская ССР как часть единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. Белорусские предприятия были включены в общесоюзную систему внешнеэкономических связей: продукция машиностроения, промышленное оборудование и техника поставлялись в зарубежные страны, в том числе в государства Азии.

Новый этап взаимодействия начался после обретения Беларусью независимости. Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 18 июня 1993 года. В первое время взаимодействие носило преимущественно рамочный характер и ограничивалось поддержанием политических контактов. Заметное оживление диалога произошло в 2009 году. Минск и Джакарта стали активно обмениваться делегациями и проводить регулярные переговоры на различных уровнях - как по линии исполнительной, так и законодательной ветвей власти в рамках двусторонних и многосторонних мероприятий.

В то же время Александр Лукашенко подчеркивал, что регион Юго-Восточной Азии остается практически "непаханым" для белорусской внешнеполитической активности. Поэтому важным шагом в институциональном укреплении отношений стало открытие в августе 2011 года посольства Беларуси в Индонезии. Это позволило перевести взаимодействие в более системный и устойчивый формат.

"Между нами отсутствуют искусственные проблемы, которые препятствовали бы расширению всестороннего торгово-экономического взаимодействия", - констатировал глава белорусского государства, принимая в 2012 году верительные грамоты посла Индонезии.

Переломным моментом стал 2013 год, когда Президент Беларуси Александр Лукашенко совершил государственный визит в Индонезию. Поездка состоялась в марте и была приурочена к 20-летию установления дипломатических отношений между странами.

"Я хорошо знаю (со студенческих лет) эту страну. Одна из научных студенческих работ у меня была как раз по вашей стране", - признался Александр Лукашенко на переговорах с Президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдойоно.

Глава белорусского государства отметил, что это первый визит в истории двусторонних отношений на высшем уровне. "И то, что мы его готовили более десяти лет, в современном динамичном мире является серьезным упущением прежде всего с нашей, белорусской стороны, - считает Президент. - Мы располагаем грандиозным нереализованным потенциалом взаимодействия. И сейчас нам многое предстоит оперативно наверстывать".

На тот момент товарооборот между странами составлял около $130 млн. В предыдущие годы показатели были как хуже, так и лучше. Например, в 2011 году страны наторговали на $220 млн. Но даже эти цифры, считал Александр Лукашенко, явно не соответствовали возможностям двух государств.

Чем Беларусь и Индонезия интересны друг другу

Несмотря на географическую удаленность, по ряду направлений Минск и Джакарта могли наладить тесное партнерство. Например, Индонезия планировала увеличить объемы добычи угля и Беларусь была готова поставлять ей надежные и современные карьерные самосвалы. Тем более эти машины уже успешно эксплуатировались на месторождении в Восточном Калимантане. Аналогичные предложения были и по другим видам автомобильной техники: для индонезийской стороны белорусские предприятия разработали специальные модели.

Кроме того, Беларусь заявила о готовности углубить промышленную кооперацию и создать несколько совместных предприятий. Подобные проекты уже реализовывались Беларусью в различных регионах мира - от стран СНГ до Латинской Америки.

Отдельным направлением потенциального взаимодействия называлось военно-техническое сотрудничество, включая модернизацию техники и подготовку специалистов. Особый интерес представляли возможные совместные проекты в сфере био- и информационных технологий, аграрных наук, пищевой промышленности, а также повышения нефтеотдачи пластов.

"Дистанционное зондирование Земли, добывающая промышленность, лазерная техника и технологии, нанотехнологии, металлообработка и технологии металлов, машиностроение, в том числе производство сельхозтехники - это лишь малая толика того, чем мы готовы поделиться с нашими индонезийскими друзьями", - заявил белорусский лидер.

По итогам переговоров на высшем уровне стороны подписали несколько документов о расширении сотрудничества. Главное внимание, конечно, уделили экономике, промышленности, сельскому хозяйству, технологиям и торговле. Особый акцент тогда был сделан на возможностях белорусской промышленности. Индонезийская сторона отмечала интерес к белорусским технологиям в области сельхозтехники, тяжелого оборудования и машиностроения.

"Наше сотрудничество в настоящее время хорошо развивается, однако мы можем наладить еще более тесные отношения. Углубление в будущем сотрудничества с Беларусью для нас является политическим капиталом", - сказал индонезийский лидер.

Новые контракты действительно стимулировали торговлю между странами, и товарооборот стал прибавлять. В отдельные годы странам даже удавалось превзойти прежние рекордные показатели, вместе с тем, как отмечали эксперты, значительная часть потенциала белорусско-индонезийского сотрудничества по-прежнему остается нереализованной, что сохраняет пространство для дальнейшего роста и расширения кооперации.

В Индонезии, например, заявляли о возможности увеличить товарооборот с Беларусью до $1 млрд. Об этом, в частности, говорил спикер Совета региональных представителей Народной консультативной ассамблеи Индонезии Ирман Гусман на встрече с Александром Лукашенко в мае 2015 года.

"Беларусь и Индонезия находятся в разных географических регионах, нас разделяют тысячи километров, но точек соприкосновения гораздо больше, чем может показаться на первый взгляд. Экономики Беларуси и Индонезии во многом взаимодополняемы, а потенциал сотрудничества весьма высок. По сути, наши страны только начинают открывать друг друга. Беларусь интересна Индонезии как высокотехнологичная страна, которая готова предложить свои компетенции по целому ряду направлений", - заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Беларуси в Индонезии Роман Романовский.

Он предложил взглянуть, к примеру, на сферу продовольственной безопасности. Население Индонезии стремительно растет, и Беларусь готова поставлять на индонезийский рынок широкий спектр продуктов питания, отвечающих халяльным требованиям.

"Наша страна производит сельскохозяйственную технику, которая может помочь Индонезии в процессе механизации сельского хозяйства. Этой сфере руководством страны уделяется повышенное внимание", - сказал глава белорусской дипмиссии.

К слову, в последние годы индонезийские представители неоднократно отмечали заинтересованность в сотрудничестве с Беларусью в сфере поставок калийных удобрений. В 2025 году глава МИД Индонезии заявил о важности расширения такого взаимодействия для обеспечения продовольственной устойчивости страны.
Серьезный потенциал, по мнению белорусской стороны, также кроется в развитии промышленной кооперации, создании сборочных производств белорусской техники. "Это полностью вписывается в политику индустриализации, которую проводят индонезийские власти", - подчеркнул Роман Романовский.

По его словам, белорусские университеты открыты для сотрудничества в сфере подготовки квалифицированных кадров для модернизации индонезийской экономики. Причем речь идет не только о технических специальностях, но и об обучении медицинского персонала.

"В свою очередь Индонезия нам интересна тем, что это крупнейшая страна Юго-Восточной Азии, точка входа на обширный рынок Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Страна обладает, с одной стороны, емким внутренним рынком, а с другой - является одним из ведущих мировых производителей таких востребованных в Беларуси товаров, как пальмовое и кокосовое масло, рыба и морепродукты, электрооборудование, обувь и текстиль", - обратил внимание посол.

Джакарта и ЕАЭС: поиск точек сопряжения

В последние годы Индонезия сосредоточена на развитии взаимодействия с Евразийским экономическим союзом. Для Джакарты расширение контактов с объединением, куда входят Беларусь, Россия, Казахстан, Армения и Кыргызстан, рассматривается как возможность укрепить присутствие на рынках Евразии, а для государств ЕАЭС - как путь к расширению экономических связей с одним из крупнейших центров роста в Азии.

Сейчас стороны ждут, когда вступит в силу соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Индонезией, подписанное в конце 2025 года. Беларусь и Россия уже ратифицировали этот документ.

"Белорусский бизнес ждет этого события. Мы приглашаем индонезийские отраслевые органы и деловые круги больше взаимодействовать с белорусскими партнерами, нарабатывать договорно-правовую базу сотрудничества, участвовать в выставках, семинарах, организовывать совместные бизнес-мероприятия. Такой подход поможет нам лучше понимать потребности друг друга, искать и находить точки взаимного интереса, выстраивать прямые контакты и налаживать долгосрочное взаимодействие, партнерство. Это также заложит прочный фундамент дальнейшей многогранной работы в условиях функционирования зоны свободной торговли", - сказал премьер-министр Беларуси Александр Турчин, встречаясь в мае с координирующим министром по экономическим вопросам Индонезии Аирланггой Хартарто.

В соответствии с соглашением Индонезия открывает для стран "пятерки" преференциальный доступ в отношении 90% товарной номенклатуры. В результате либерализации торгового режима средняя ставка, применяемая Индонезией к товарам ЕАЭС, должна снизиться в пять раз - с 10,2% до 2%.

Преференциальный доступ будет обеспечен для таких ключевых сельскохозяйственных товаров, как зерновые культуры (пшеница, просо, рожь, овес), пряности, отдельные виды муки, хлебобулочные изделия, рыба и мясо крупного рогатого скота, молочная продукция, включая сухое молоко и сыры, минеральные воды и многие другие позиции.

В части промышленного сектора уступки для ЕАЭС предоставлены по следующим категориям товаров: продукция металлургической промышленности, нефтепродукты (включая легкие и прочие дистилляты), уголь и антрациты, удобрения, полимеры первичных форм, продукция лесопромышленного комплекса, строительная техника, различные виды оборудования.

Индонезия также сможет нарастить поставки по широкой номенклатуре потребительских товаров. Речь идет в том числе об автокомпонентах, продукции электроники (бытовых приборах), отдельных видах одежды и обуви.

Сигнал к укреплению связей

Сейчас белорусско-индонезийские отношения переживают новый этап. В июле 2025 года Беларусь посетил Президент Индонезии Прабово Субианто. Александр Лукашенко пригласил индонезийского коллегу домой, и в неформальной обстановке они обсудили максимально широкий круг тем.

"После восстановления этого дома (это был дом военных) до вас только Президент Путин здесь дома был. Очень-очень давно, еще до его восстановления, Си Цзиньпин с семьей. Поэтому вот три таких великих человека вместе с вами здесь у меня были в гостях", - отметил белорусский лидер, принимая индонезийского гостя.

В свою очередь Прабово Субианто выразил надежду, что в ближайшее время Президент Беларуси найдет возможность посетить и его дом в Индонезии.

"С большим удовольствием. Думаю, мы такое время выберем, подготовимся серьезно, что-то сделаем, чтобы было о чем поговорить. И я с большим удовольствием приеду в Индонезию еще раз", - ответил Александр Лукашенко.

Пресс-служба индонезийского лидера в своей публикации о встрече отметила ее теплый характер и уточнила, что Прабово Субианто совершил короткую остановку в Беларуси, возвращаясь в Индонезию после визита во Францию. По прибытии в Индонезию глава государства пояснил, что визит в Беларусь позволил обсудить важные стратегические потребности обеих стран, в том числе вопрос о возможном расширении сотрудничества в сфере торговли сырьевыми товарами и удовлетворении потребностей в удобрениях.

"Беларуси нужно много товаров от нас, и мы также обсуждаем этот вопрос с ними, поскольку они нам нужны для удобрений, калийных удобрений и так далее", - заявил Президент Индонезии журналистам в Джакарте.

Через пару месяцев оба лидера встретились в Пекине, где прошли торжества по случаю 80-летия Победы над японским милитаризмом и окончания Второй мировой войны и саммит Шанхайской организации сотрудничества. Главы государств обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, включая сферу образования. Речь, в частности, шла об обучении индонезийцев в Беларуси. Прабово Субианто тогда еще раз пригласил Александра Лукашенко совершить визит в Индонезию.

Перед визитом главы государства в Джакарте прошел белорусско-индонезийский бизнес-форум. На него приехали представители многих секторов экономики, включая машиностроение, производство продуктов питания, образование, логистику, сектор страховых услуг. По ранее проработанным контрактам и договоренностям индонезийскими партнерами уже подписано контрактов на $49 млн, но встречи продолжаются и деловые круги обеих стран ожидают новых договоренностей.

"Мощный импульс развитию двустороннего сотрудничества был задан главами наших государств Александром Лукашенко и Прабово Субианто в ходе встреч в прошлом году. Благодаря теплым и по-настоящему доверительным отношениям, сложившимся между главами государств, и договоренностям по широкому спектру направлений белорусско-индонезийское взаимодействие вышло на совершенно иной уровень. Яркое тому подтверждение - рост взаимного товарооборота. Нам необходимо сохранить положительную динамику наращивания товарооборота, а также находить новые точки роста и возможности для более тесной интеграции", - заявил на полях бизнес-форума вице-премьер Беларуси Виктор Каранкевич.

Таким образом, Индонезия для Беларуси - это не просто еще одно направление внешней торговли, а часть более широкой картины меняющегося мира, где центры экономического роста и политического влияния постепенно смещаются в сторону Азии. В свою очередь для Джакарты сотрудничество с Минском открывает дополнительные возможности в этой части континента. Расстояние между двумя странами измеряется не только тысячами километров, но и объемом еще не реализованных возможностей. Именно их раскрытие и станет главным испытанием для нового этапа партнерства.