白通社明斯克11月25日电 白通社报道。白俄罗斯总统、全白俄罗斯国民会议主席亚历山大·卢卡申科在11月25日的主席团会议上,明确指出该机构未来发展中面临的最大挑战。
国家元首指出,全白俄罗斯国民会议虽已运作多年,但此次首次在实质内容和组织形式上获得如此高度关注。白俄罗斯领导人要求,必须建立全白俄罗斯国民会议及其主席团的永久性工作机制。他强调,这套机制的形成或许需要数年时间,但相关工作必须立即启动。
亚历山大·卢卡申科强调道:"对我们而言最大的风险(民众特别是专家已注意到这一点)在于,未来全白俄罗斯国民会议若与新任总统产生冲突(当然不是指当前)。这将是严重问题。必须杜绝任何冲突可能。因此,在构建全白俄罗斯国民会议及其主席团工作机制时,必须确保各司其职。"
在后续讨论中,总统进一步阐明了两个职权的本质定位。
白俄罗斯领导人指出:"总统就是总统。作为国家元首,其职权数十年来已形成稳固传统,不应被破坏。这种稳定性具有重要价值。"
他强调,全白俄罗斯国民会议应当专注于更宏观、更具全局性的议题。亚历山大·卢卡申科表示:"我们已达成坚定共识:国民会议负责确定国家中长期发展方向与战略任务。"



总统明确表示,这并不意味着全白俄罗斯国民会议的职权范围将排除战术性问题。代表们当然需要洞察国内发展动态,及时发现不足,并在地方层面审慎向当地政府反馈。但总统警告,国民会议绝不能效仿某些在全国范围内四处巡查、干预具体事务的机构,这种情况必须坚决杜绝。
国家元首强调:"我们有些同志过于纠结如何安排国民会议和代表的工作机制……甚至主张全面管控。这种倾向必须遏制。各部门各有其职、各负其责。若破坏既定秩序,必将导致严重后果。"
关于国民会议应处理重大议题的范畴,亚历山大·卢卡申科以审议批准国家五年社会经济发展规划为例说明:"全体代表及主席团成员都应监督该规划在全国的执行进度与核心指标落实情况。"
另一典型案例是确定国家安全的总体方针。具体而言,全白俄罗斯国民会议负责审议批准《白俄罗斯国家安全构想》与《军事学说》。
亚历山大·卢卡申科强调道:"国民会议是专责处理战略性重大议题的机构,这些议题除国民会议外任何机关无权决策。我们必须清晰认知这一定位。当发现异常情况或存在隐患时,应及时在国民会议提出质询。同时需建立与代表的联系机制,使主席团成员能通过代表掌握各领域实际动态。"
总统强调,必须明确全白俄罗斯国民会议主席团在国家权力体系乃至整个社会中的定位,同时科学核定国民会议秘书处的人员编制规模。白俄罗斯领导人指示:"不应存在冗余编制。一切决策应基于实际需求及秘书处、主席团和国民会议的工作负荷。希望各位不仅发挥创造性,更要秉持主人翁精神处理此事。"