Галоўныя навіны
"За пяць гадоў 16 млн парушэнняў" - Лукашэнка сабраў нараду па прымяненні адміністрацыйнай адказнасці
16 снежня, Мінск /Міхаіл Маціеўскі - БЕЛТА/. Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка правёў сёння нараду па пытаннях прымянення мер адміністрацыйнай адказнасці, перадае карэспандэнт БЕЛТА.
Кіраўнік дзяржавы адзначыў, што гэта важная тэма датычыцца і хвалюе ўсіх грамадзян. "Ці ў поўнай меры ў гэтай рабоце забяспечваецца справядлівасць, пра якую мы часта гаворым і якая так запатрабавана нашым насельніцтвам?" - спытаў ён.
"Разабрацца, што стаіць за статыстыкай"
Паводле слоў Прэзідэнта, за дзесяць гадоў колькасць адміністрацыйных правапарушэнняў павялічылася амаль у два разы. Пры гэтым толькі за няпоўныя пяць гадоў зарэгістравана 16 млн парушэнняў, за ўчыненне якіх да адказнасці прыцягнуты каля 3,5 млн грамадзян - больш за 50 працэнтаў усяго працаздольнага насельніцтва.
"Нам трэба разабрацца, што стаіць за гэтымі данымі, і, зразумела, прыняць меры", - падкрэсліў Аляксандр Лукашэнка.
"Пісьмы шчасця ад ДАІ атрымліваў практычна кожны"
Асноўную масу адміністрацыйных правапарушэнняў - больш як 80 працэнтаў - сёння складаюць парушэнні ў сферы бяспекі дарожнага руху, у тым ліку зафіксаваныя з прымяненнем тэхнічных сродкаў. "Думаю, так званыя пісьмы шчасця ад Дзяржаўнай аўтаінспекцыі хоць аднойчы атрымліваў практычна кожны, хто сядзеў на рулём аўтамабіля", - заўважыў Прэзідэнт.
Разам з тым, звярнуў ён увагу, фотафіксацыя сем гадоў таму была ўведзена для навядзення парадку на дарозе, а не для таго, каб загнаць усіх вадзіцеляў у разрад злосных парушальнікаў закона. "Тым больш што нярэдка парушэнні абумоўлены перагружанасцю дарог, адсутнасцю дастатковай колькасці парковачных месцаў і іншымі аб'ектыўнымі прычынамі", - канстатаваў кіраўнік дзяржавы.
Аляксандр Лукашэнка падкрэсліў, што трэба дасканала разабрацца ў сітуацыі і сфарміраваць аптымальныя ўмовы, каб чалавек быў зацікаўлены выконваць правілы дарожнага руху. "На яго нельга вешаць ярлык правапарушальніка ў сітуацыі, калі не створана магчымасць для нармальнага руху. Таму нам трэба разгрузіць участкі дарог, на якіх фіксуецца найбольшая колькасць правапарушэнняў. Павялічыць з улікам рэальнай запатрабаванасці колькасць парковачных месцаў, устанаўліваць знакі, якія абмяжоўваюць скорасць руху менавіта там, дзе гэта аб'ектыўна неабходна", - сказаў Прэзідэнт.
Кіраўнік дзяржавы таксама нагадаў аб сваіх даручэннях па арганізацыі дарожнага руху, у прыватнасці, на мінскіх кальцавых дарогах. "Падніміце мае даручэнні па кальцавой дарозе - першай і другой - і праверце, выкананы яны ці не. Там, дзе я перамяшчаюся, выкананы, і скорасць руху была павялічана як належыць, і гэтак далей. Там, дзе нібыта радзей бываю на кальцавой дарозе, усё так і засталося. Знайдзіце вінаватых і звольніце з займаемых пасад", - запатрабаваў Аляксандр Лукашэнка.
"За палачна-птушачную сістэму саджаць без суда і следства"
Наступная важная праблема - выкарыстанне валавых справаздачных паказчыкаў для ацэнкі рэзультатыўнасці дзейнасці службовых асоб упаўнаважаных ведамстваў. "Як мне дакладваюць, да гэтага часу ў нас не выкаранена палачна-птушачная сістэма. Гэтым грашаць практычна ўсе: міліцыя, мытныя органы, падатковая інспекцыя, пажарная служба, санстанцыя і іншыя. Даходзіць да таго, што кіраўніцтва з супрацоўнікаў патрабуе прынесці не менш як тры-пяць пратаколаў аб правапарушэннях за дзень, калі не - застануцца без прэміі. Недапушчальна. За гэта трэба саджаць у турму без суда і следства. У адваротным выпадку мы не выкаранім гэту праблему, будзе балбатня", - перакананы Прэзідэнт.
Часам і самі работнікі праяўляюць залішні запал у надзеі вызначыцца, дадаў кіраўнік дзяржавы. Па-ранейшаму ў яго шмат пытанняў у гэтым плане да міліцыі. "У жніўні на нарадзе па пытаннях якасці работы праваахоўных органаў мы ўжо гэта абмяркоўвалі, - нагадаў Аляксандр Лукашэнка. - Таму я чакаю вынікаў, і не толькі па лініі міліцыі".
Правам складаць пратаколы аб правапарушэннях валодаюць супрацоўнікі больш як 70 ведамстваў. Прэзідэнт падкрэсліў: усе павінны дакладна разумець, што галоўным крытэрыем работы з'яўляецца не колькасць выяўленых парушэнняў і выпісаных штрафаў, а прафілактычнае ўздзеянне і рэальнае скарачэнне адміністрацыйных правіннасцей.
"Нам трэба, напэўна, узяць і ў якасці паказчыкаў унесці: чым больш пратаколаў склалі, значыць, тым больш беспарадку на ведамасных тэрыторыях па гэтай тэматыцы. І за гэта спаганяць. Тады не будуць складаць лішнія пратаколы і патрабаваць", - лічыць кіраўнік дзяржавы.
Ён адзначыў, што дзеючы Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях выкарыстоўвае пераважна карны спосаб вырашэння любых канфліктных сітуацый - так склалася яшчэ ў савецкі час. "Але ж гэта фарміруе ў грамадстве меркаванне аб празмернай жорсткасці і нават жорсткасці органаў улады і ўлады наогул, а часта і відавочнай несправядлівасці практыкі прымянення адміністрацыйных санкцый", - звярнуў увагу Аляксандр Лукашэнка.
"Забяспечыць стабільнасць заканадаўства"
За 12 гадоў дзеяння КоАП прынята 115 законаў, на падставе якіх у яго ўнесена больш як 1,4 тыс. карэкціровак. Пры такіх акалічнасцях дэвальвуецца павага да закона, лічыць Прэзідэнт. На яго думку, важна забяспечыць стабільнасць адміністрацыйнага заканадаўства, а таксама рэалізацыю прафілактычных мер, накіраваных на прадухіленне правапарушэнняў.
Да гэтага кіраўнік дзяржавы раней ужо даручыў стварыць спецыяльную экспертную камісію з кіраўнікоў дзяржаўных органаў, парламентарыяў і вучоных. Яны павінны сістэмна перагледзець палажэнні дзеючага заканадаўства і падрыхтаваць цэласны дакумент па ўдасканаленні парадку і ўмоў прыцягнення ад адміністрацыйнай адказнасці.
"Пры гэтым трэба зрабіць так, каб выключыць карэкціроўкі заканадаўства ў гэтай сферы як мінімум на наступныя пяць гадоў. Да ліпеня 2020 года адпаведны законапраект павінен быць у мяне на стале, каб прапрацаваць яго і ўнесці ў парламент для прыняцця закона, - запатрабаваў Аляксандр Лукашэнка. - Сёння ж я чакаю ад удзельнікаў нарады дакладаў аб стане спраў па прымяненні адміністрацыйнай адказнасці і канкрэтных прапаноў па ўрэгуляванні існуючых праблем. Вынікі нарады будуць пакладзены ў аснову работы экспертнай камісіі".
версія для друку
зрабіць стартавай
дабавіць у выбранае