События
"Ваша миссия - служение во имя будущего Беларуси". Каким достижением национальной демократии Лукашенко гордится больше всего?
Александр Лукашенко во время первого заседания VII Всебелорусского народного собрания, 24 апреля 2024 года
Всебелорусское народное собрание (ВНС) - продолжение исторических традиций, адаптированное к настоящему времени. Важнейшие решения белорусы всегда принимали вместе - как на древнем вече, так и на современном ВНС, это незыблемо. Сегодня ВНС - это площадка, на которой белорусы разных возрастов, профессий, представители всех регионов работают вместе, рассматривают стратегические вопросы, определяют пути развития страны.
Каждое Собрание, начиная с 1996 года, проходило в разных экономических и политических условиях. Цели и задачи ВНС при этом оставались стратегическими, но время определяло акценты, на которые необходимо было обращать внимание здесь и сейчас. Их на каждом ВНС в своих докладах расставлял глава государства. В YouTube-проекте БЕЛТА "Как это было. DOC" вспоминаем, о чем белорусский лидер говорил с трибуны ВНС.
1996 год. Зачем был нужен мощный рывок и как его сделали?
I ВНС состоялось 19-20 октября 1996 года в минском Дворце спорта. Перед страной в то время стояла уйма задач, и каждая - со звездочкой. Нужно было создать устойчивую экономику, разобраться с политическими проблемами, создать людям комфортные условия для жизни и работы.
"Надо признать: за два года президентства преодолеть кризисные явления в экономике, несмотря на некоторые улучшения, пока не удалось. Большинству граждан живется по-прежнему тяжело. Требуется мощный рывок, который возможен только при наличии динамичной и продуманной экономической политики", - заявил Александр Лукашенко на заседании I ВНС.
Стратегической целью социально-экономических преобразований глава государства назвал повышение уровня жизни белорусского народа. Тогда же Александр Лукашенко озвучил способ достижения этой цели - создание высокоэффективной экономики, имеющей сильную социальную направленность. В основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 годы, которые были вынесены на рассмотрение делегатами ВНС, было определено три приоритета: экспорт товаров и услуг, жилищное строительство, развитие агропромышленного комплекса.
Все идет от жизни. Экспортный сектор обеспечивает экономику валютой. "Нам надо не только сохранить традиционные рынки сбыта в России и других странах СНГ, но и побороться за новые. На это должны работать все: и наука, и производство", - поставил задачу Президент. Он обратил внимание, что Беларусь - одна из немногих бывших республик Советского Союза, сохранившая свое сельское хозяйство. "Что касается стратегии реформирования сельского хозяйства, то она должна сохранить все то, что себя оправдало на практике, и обеспечить постепенное введение новых методов хозяйствования. Колхозы и совхозы, которые работают успешно, должны сохраняться и развиваться, а любые реформы на селе - вести к повышению эффективности производства и улучшению условий жизни сельского населения. Работа на земле не терпит авантюризма. Земле нужен рачительный хозяин, и об этом мы должны заботиться", - такой вектор развития АПК задал Президент с трибуны I ВНС.
Объясняя, почему приоритетным направлением было определено строительство жилья, Президент уточнил, что это не только забота о нуждающихся - это мощная отрасль народного хозяйства, которая сама способна стать одним из основных локомотивов вывода экономики из кризиса. "С одной стороны, она оживит весь сектор стройиндустрии, где занято около 300 тыс. человек. С другой - позволит решить важнейшую социальную проблему - гарантировать на деле конституционное право на жилье", - отмечал Александр Лукашенко.
Принятие первой в истории суверенной Беларуси Программы социально-экономического развития было не единственным стратегическим решением I ВНС. Всебелорусское народное собрание одобрило предложенные Президентом изменения и дополнения в Конституцию.
"Сегодня уже очевидно, что сохранение без изменений существующего варианта Основного Закона или принятие предложения верхушки парламента и коммунистов об упразднении института президентства - это прямой путь к хаосу, разграблению народного достояния и, по существу, сдача страны в руки политических авантюристов. Особенно остро ощущается несовершенство действующего Основного Закона в двух областях: обеспечение прав человека и взаимодействие ветвей власти", - объяснял необходимость конституционной реформы Александр Лукашенко. Внесение дополнений и изменений в Основной Закон, которые трансформировали республику из парламентско-президентской в президентскую, белорусы поддержали через месяц после заседания ВНС. Так же вместе, на республиканском референдуме.
Значение I ВНС в жизни страны не потерялось и спустя много лет. Ведь именно с него начался новый, уникальный политический институт. "Многие говорят: "Ну что там, Всебелорусское народное собрание... Гэта Лукашэнка прыдумаў што-та". Здесь есть "старожилы", которые присутствовали на первом Всебелорусском народном собрании и которые помнят те времена и те причины, которые побудили меня собрать этот Всебелорусский народный сход. И если бы тогда не поддержка делегатов, которые приехали из всех уголков страны, делегатов, которые еще не знали Лукашенко как Президента, они были одолимые одной мечтой - надо спасать страну, беда пришла к нашему порогу. И если бы тогда не вы, ваши коллеги, которые собрались тогда, если бы вы тогда не сказали твердое нет развалу, еще раз подчеркиваю - нас бы здесь не было", - подчеркивал Президент, выступая на V ВНС в 2016 году.
2001 год. Как зарабатывать мозолью и оставаться здоровым?
II ВНС прошло уже во Дворце Республики. Ситуация в стране была значительно лучше, чем пятью годами ранее. Народ определил конституционное устройство, была создана эффективно действующая система госуправления, удалось решить наиболее болезненные проблемы в экономике. Кстати, в 2000 году был превышен уровень самого эффективного в плане экономических показателей советской эпохи 1990 года.
В Программе социально-экономического развития страны на 2001-2005 годы, вынесенной на рассмотрение ВНС, особое внимание так же уделялось решению жилищных проблем, обеспечению продовольственной безопасности, увеличению экспортного потенциала Беларуси. Многое в этих сферах было сделано за предыдущие пять лет. Например, валовый продукт за пятилетку увеличился на 36%. Ежегодно вводилось в строй более 3,5 млн кв.м жилья. Экспорт увеличился с $5 млрд в 1995 году до $8 млрд в 2000-м.
"Мы подняли нацию с колен, создали эффективно функционирующие государственные институты и оптимальную социально-экономическую систему. Такую систему, которую можно было создать на этом этапе нашего развития. Именно в этом главный итог нашей деятельности за последние пять-семь лет", - заявлял глава государства в докладе на II ВНС.
"У нас нет сырья и богатых спонсоров. Нам все надо заработать своим мозолем и умом. Именно поэтому инновационная и инвестиционная деятельность предлагаются как основа приоритетов. И я думаю, вы нас поддержите. Но, товарищи, давайте будем объективными. Разве может быть динамичное развитие экономики, культуры, образования, науки, как и других сфер, при недостаточном внимании к здоровью людей? Конечно нет. Поэтому я считаю, что здоровье нации - главное, без чего невозможно все остальное. Итак, на следующие пять лет, думаю, нам нет необходимости ломать сложившуюся систему приоритетов. Три приоритета, которые мы определили как основные, - экспорт, жилье, продовольствие - предлагается оставить как важнейшие направления деятельности на предстоящую пятилетку. В качестве инструментов их реализации выделить науку и рассматривать ее как главный, основополагающий инструмент, а также здоровье людей. Качество жизни наших людей находится в прямой зависимости от состояния медицинского обслуживания. Инвестиции в здоровье человека - это инвестиции в будущее", - заявил тогда Президент.
2006 год. Почему интеллектуальный ресурс дороже материального?
На протяжении 10 лет от первого до третьего ВНС белорусы восстанавливали нормальную жизнь в своей стране. "Вдумайтесь: 10 лет, в течение которых другие страны уже шли вперед - развивали новые производства, изобретали новые технологии, строили объекты социальной сферы, мы восстанавливали то, что было разрушено!" - обращался к делегатам III ВНС Президент.
Благодаря выполнению важнейших пунктов Программы социально-экономического развития республики на 2001-2005 годы, в 2006 году можно было говорить уже не о восстановлении, а о развитии страны. "Выработанный нами курс развития страны оказался правильным. Подтверждение этому - высокие темпы экономического роста, которые вот уже более 10 лет демонстрирует наша экономика", - отметил глава государства.
Ключевой задачей на следующую пятилетку было определено повышение качества жизни людей. "Наша основная цель - обеспечение возможностей для всестороннего развития человека: физически здорового, духовно богатого, грамотного, восприимчивого к научно-техническим нововведениям. Поэтому мы по-прежнему будем заботиться о развитии образования, науки, культуры и спорта", - заявил Президент на III ВНС. Александр Лукашенко сделал акцент на том, что переход к более высокому качеству жизни людей и всего общества потребует более динамичного развития экономики. Поэтому в реальном секторе экономики сделали упор на переход к ресурсосберегающему типу производства, при котором решающее значение приобретают не объемы израсходованного металла и затраченной энергии, а человеческий капитал - наука, образование, информация и творческий труд.
"Использование новейших технологий, опережающее развитие наукоемких отраслей, импортозамещающих и экспортно ориентированных производств - вот основные направления, по которым мы будем двигаться. Стратегическое значение для нашей экономики имеют энергообеспечение и энергоэффективность. Как известно, Беларусь ввозит все основные сырьевые и энергетические ресурсы. Это, безусловно, создает немалые проблемы для нашей страны. Но, в конце концов, многие развитые страны находятся в подобных условиях. Гораздо хуже другое. У нас на единицу продукции расходуется ресурсов в два раза больше, чем в экономически развитых государствах. Поэтому уменьшение материало- и энергоемкости производства является для нас жизненно важной задачей. Ее решение должно обеспечиваться прежде всего высоким интеллектуальным ресурсом страны", - объяснял необходимость такого подхода Президент.
2010 год. Как экономика меняла свой облик?
В Программе социально-экономического развития на 2011-2015 годы, которую рассматривали делегаты IV ВНС, ключевой задачей было определено создание принципиально новых производств, предприятий и отраслей, выпускающих экспортно ориентированную высокотехнологичную продукцию. Отныне перед страной встала задача формирования нового облика белорусской экономики. Решение этих проблем было необходимо для сохранения независимой, сильной и процветающей Беларуси.
За пятилетку между III и IV ВНС страна прошла серьезное испытание мировым кризисом, который стал самым глубоким в послевоенной мировой истории. Беларусь прошла это испытание достойно, получив из него важные уроки. Как отметил Президент в докладе на IV ВНС, к 2010 году мы уже научились решать любые задачи и способны успешно работать в условиях мировой конкуренции. Даже в самый сложный, кризисный период, когда в мире без работы остались сотни миллионов людей, в Беларуси не допустили массовых сокращений. А в кризисном 2009 году в экономике страны было занято даже на 0,7% больше, чем в благополучном 2008 году.
"Сегодня мы стоим на пороге новой экономической политики. Изменяется структура экономики. Надо отойти от ориентированности на ввоз огромных объемов сырья и энергии для производства небольшой добавленной стоимости. Экономика должна прирастать за счет принципиально новых отраслей и предприятий, дающих продукт с высокой добавленной стоимостью. Последовательное изменение облика белорусской экономики будет обеспечено посредством модернизации действующих производств и создания ее новых наукоемких секторов и предприятий", - сказал Александр Лукашенко на IV ВНС.
Тогда в своем докладе глава государства назвал цель большой работы в экономике: "Наша цель - реальная, земная: чтобы завтра белорусский народ жил лучше, чем сегодня. Путь определен: от сохранения того, что создано, сделано, добыто совместным трудом, - к многократному приумножению благосостояния белорусского народа и страны".
2016 год. Почему порох нужно держать сухим?
В обращении к соотечественникам, принятом V ВНС, сказано: "Наше главное достижение - мир, спокойствие и уверенность в завтрашнем дне". Звучит красиво, но за словами стоит большая работа, а результаты этой работы очень легко потерять. И на это глава государства обращал особое внимание.
В 2015 году миролюбивая и добрососедская внешняя политика, неприемлемость использования силы в разрешении международных противоречий позволили Беларуси стать основной площадкой для переговоров по урегулированию вооруженного конфликта в Украине. В своем выступлении на V ВНС Александр Лукашенко заметил, что Беларусь, находясь в географическом центре Европы, не может оставаться в стороне от вызовов и угроз, которые происходят не только где-то далеко от нас, но уже совсем рядом - у нашего порога.
"Сегодня мировое сообщество рассматривает Беларусь как донора региональной безопасности. Отрадно, что нас услышали и поняли наше искреннее желание помочь скорейшему установлению мира на украинской земле. Мы этой позиции, и я лично, придерживаемся до сих пор. История нас научила, что любая миролюбивая политика должна быть подкреплена реальной способностью государства защитить свой народ. Затрагивая вопросы безопасности, я постоянно повторяю тезис "Порох нужно держать сухим". Наличие боеготовых Вооруженных Сил, системы территориальной обороны и эффективных институтов обеспечения правопорядка - это гарантия мира и спокойствия на нашей земле. Но и здесь я хочу подчеркнуть мысль о том, что оборонная мощь страны опирается на ее экономическую мощь и силу духа народа", - отметил Александр Лукашенко в своем докладе.
2021 год. Какой запрос общества показало ВНС?
От первого до шестого ВНС прошло 25 лет, но сходств у них оказалось немало. На это обращал внимание и Президент, выступая на VI ВНС. "Современный период можно сравнить с первым Всебелорусским народным собранием. Это ближе. Разница лишь только в том, что тогда была полная безнадега. Не было страны, не было вообще ничего. Переломный момент, хаос в умах людей. Очень многие этот период помнят. Я также его очень хорошо помню, видя это сверху, в качестве депутата Верховного Совета. И в этом зале есть люди, которые были тогда рядом со мной. Мы были вместе, мы это все пережили. Примерно такой период мы переживаем и сейчас. Особенность - Беларусь подверглась жестокой атаке извне. Повторяю, жесточайшей атаке извне", - отмечал глава государства. И подчеркивал, что наша страна считает путь конфронтации во внешней политике тупиковым и готова выстраивать отношения со всеми странами и союзами на основе принципов равноправия, взаимного уважения и невмешательства в наши внутренние дела.
"Мы просто хотим сохранить свою политическую устойчивость. Этот курс, конечно, может кому-то не нравиться, как я говорил. Но именно так действует любое государство, которое хочет остаться на карте мира суверенным, независимым, и мы не исключение. Мы не нахлебники и не страна-сателлит, которая ждет с протянутой рукой субсидий и кредитов в обмен на отказ от собственного мнения и здравого смысла", - заявил Президент.
Между первым и шестым ВНС была и еще одна параллель. В 2021 году Александр Лукашенко снова предложил внести изменения и дополнения в Конституцию и вынести их на референдум. "Я думаю, что Всенародному собранию надо передать как полномочие главный вопрос - определение стратегии развития нашего общества. И это будет закон для всех граждан страны. И для главы государства, и для парламента, и для других. Суверенитет, независимость нашей страны. Оборона, боеспособность и прочее - поддержание на уровне. Только главное - без вмешательства в руководящие, исполнительные функции в государстве. Это будет дело органов власти и главы государства", - озвучил историческое предложение Президент.
Дополнения и изменения в Основной Закон активно обсуждались общественностью. На республиканском референдуме 2022 года их поддержало большинство белорусов. В результате новая глава "Всебелорусское народное собрание" была добавлена в Конституцию, и ВНС приобрело конституционный статус, став высшим представительным органом народовластия.
2024 год. Будет легко или интересно?
В 2024 году состоялось первое заседание VII ВНС. Первый раз в истории Собрание работало в статусе конституционного органа. Первый раз Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию прозвучало с трибуны ВНС.
"Все пятилетние программы социально-экономического развития реализовывались только после одобрения делегатами ВНС. Пришло время выходить на новый уровень. И мы сделали это. С обретением конституционного статуса роль Собрания, компетенции делегатов увеличились многократно. Теперь Всебелорусское народное собрание утверждает все основные программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность нашей страны, словом, стратегические вопросы. Подчеркиваю: стратегические вопросы. Другая важная и новая задача ВНС - решение кадровых вопросов. Теперь вы, делегаты Всебелорусского народного собрания, будете избирать судей Конституционного и Верховного судов, членов Центральной избирательной комиссии", - обратился к делегатам исторического ВНС Александр Лукашенко. Президент заметил, что у всех присутствующих в зале, кем бы они ни работали, один статус - участники Всебелорусского народного собрания, делегаты и приглашенные. И признался: "Этим достижением национальной демократии я горжусь больше всего".
В своем докладе глава государства сделал акцент на том, что в Беларуси не отделяют власть от народа. И ВНС - тому доказательство. "ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица. Тем самым Собрание станет защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства. Делегаты - это и есть глас народа, коллективный разум его. Вы не просто всеобщее собрание. Вы - национальная совесть, вы, повторю, глас народа. У вас нет права на ошибку. Вы имеете право только на верность и преданность своей стране и нашему народу. Ваша миссия - служение во имя будущего Беларуси. Весьма символично, что свою работу Всебелорусское народное собрание начинает с обсуждения и принятия важнейших документов, обеспечивающих национальную безопасность", - заявил Президент.
Первыми документами, которые в новом статусе приняло ВНС, стали Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Беларуси. В них отражены ключевые изменения глобальной военно-политической обстановки, национальные взгляды на поддержание международного мира и стабильности, обеспечение военной безопасности нашей страны. Закреплены положения об общественном согласии, незыблемости устоев народовластия и правового государства. Оба документа делегаты утвердили единогласно и тем самым заложили правовой фундамент безопасности Беларуси.
Президент, в свою очередь, выразил уверенность в том, что принятые решения послужат прочной основой для сохранения белорусского народа как уникальной исторической общности и приумножения национального достояния, созданного целыми поколениями: "У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее. Только мы это знаем, и никто другой! Да, было трудно. Но будет не легче. Но будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!"
2025 год. Что будут обсуждать делегаты?
С 18 по 19 декабря 2025 года во Дворце Республики пройдет второе заседание VII ВНС. На рассмотрение делегатов вынесена Программа социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы. На заседании будут впервые рассмотрены кадровые вопросы Конституционного и Верховного судов - отныне эти вопросы входят в компетенцию ВНС. Центральным событием станет Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию.
версия для печати
сделать стартовой
добавить в избранное
