Говорят, юбилей – это не только праздник, но и повод для подведения итогов. Поэтому в 2016 году, отмечая 25-летний юбилей суверенитета и независимости своей страны, у белорусов не было причин расстраиваться. 25 лет для истории – не срок. Но белорусы успели сделать за это время многое. С какими достижениями молодое государство встречало четверть века и какой задел на будущее сделало, расскажем в новом выпуска проекта БЕЛТА "Как это было".
К 2016 году в Беларуси была проведена модернизация базовых отраслей экономики. Благодаря этому обновились технологии, существенно сократились затраты на выпуск продукции. Освоено сборочное производство легковых автомобилей, изготовлен самый крупный в мире карьерный самосвал грузоподъемностью 450 т. Основные технологические процессы в сельхозпроизводстве были автоматизированы, что позволило за пятилетку увеличить производительность труда на селе в 1,5 раза. В 2016 году увеличивается выпуск инновационной продукции. Показателем мирового интереса к белорусской экономике стали иностранные инвестиции.
Ответ на вопрос, как такое стало возможно, дал Президент, выступая на пятом заседании Всебелорусского народного собрания: "Добивались мы этого своим трудом и собственными силами в очень непростых условиях. И здесь я хочу выразить огромнейшую благодарность всему белорусскому народу, вам, которые шли в авангарде этого народа! Белорусы - люди мудрые, они прекрасно видят, что происходит в мире, понимают истинные причины и трудности. И понимают, что в нынешних условиях самые главные, самые дорогие наши ценности - это мир в стране, независимость, безопасность каждого. Будет это - все остальные проблемы мы решим".
Разумеется, было и немало проблем. Вызовов на мировом и региональном уровнях хватало сполна: теракты в Европе и в других странах, конфликт в Нагорном Карабахе, продолжение гражданской войны в Сирии и другие. Головной боли добавляла санкционная война Европейского союза и России, геополитическая нестабильность у наших границ. Но белорусы, не изменяя своей привычке, со всеми трудностями справлялись вдумчиво и спокойно, совершенствуя тот путь, по которому уже успешно прошли за первую четверть века независимости.
В 2016 году свой небольшой юбилей отметило и Всебелорусское народное собрание. ВНС собралось в пятый раз под лозунгом "Вместе - за сильную и процветающую Беларусь!". Символическая деталь: заседание проходило 22 июня - в 75-ю годовщину начала Великой Отечественной войны. Открывая заседание, Президент напомнил о главном уроке той страшной войны - даже самую большую беду можно одолеть только вместе: "Если перед лицом трудностей народ сплачивается, а люди не падают духом, то любые преграды преодолимы и любые цели достижимы. И еще один важнейший урок дает нам прошлое. Нельзя быть беспечными и самоуверенными. Нельзя легкомысленно относиться к будущему. Нельзя позволять застать себя врасплох, как это было в те годы. Надо уметь вовремя предвидеть и предотвратить опасность".
В этом контексте форма и суть ВНС приобрели особое значение. Ведь совместное подведение итогов и обсуждение планов, которые будут реализовывать сообща, - это тоже исторический опыт, который помог белорусам выстоять. Традиционно делегаты ВНС приняли Программу социально-экономического развития на ближайшую пятилетку.
В 2016 году отмечалась еще одна юбилейная дата - 20 лет белорусскому парламенту. Уточним: парламенту в нашей новейшей истории, ведь истоки белорусского парламентаризма уходят далеко вглубь веков. За два десятка лет в стране создали добротную законодательную базу, которая учитывает и отечественный, и зарубежный опыт. В 2016 году свою лепту в новейшую истории Беларуси предстояло внести новому поколению парламентариев - 11 сентября состоялись выборы депутатов Палаты представителей шестого созыва. 74,8% избирателей - 5,2 млн человек - проголосовали за новый депутатский состав. В избранной Палате представителей был целый ряд партий: Коммунистическая, Либерально-демократическая, Белорусская патриотическая, Объединенная гражданская, Республиканская партия труда и справедливости. Факт присутствия оппозиции в составе парламента особенно порадовал европейских наблюдателей. И как никогда наблюдатели из ОБСЕ были щедры на высокие оценки прошедших выборов.
На встрече с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики глава государства предупредил: работа предстоит сложная и ответственная. Страна должна преодолеть негативные тенденции в экономике и выйти на устойчивые темы развития. Для этого есть все. А главным белорусский лидер назвал единство народа и политическую волю руководства страны для движения вперед, что красноречиво подтвердили парламентские выборы.
"Никаких "либералов" и "консерваторов" в руководстве страны и правительстве нет. Есть люди, которые больше теоретики, чем практики, ориентирующиеся на некий "чистый" рынок. Есть люди опытные, от жизни, понимающие, что "лучше синица в руках, чем журавль в небе", и знающие, что может принести пользу, а что - нет и на что вообще нельзя отвлекаться", - заявил тогда белорусский лидер.
Напутствуя парламентариев, Президент дал подсказку: вся работа должна укладываться в одну формулу - интересы белорусского государства и благосостояние белорусского народа.
А как складывалась ситуация с финансами? В 2016 году белорусы перестали быть миллионерами - в стране была проведена деноминация, которая обрезала четыре нуля в суммах. В оборот запустили новые банкноты и впервые в истории суверенной Беларуси - монеты. Резких движений не делали, новые рубли плавно сменяли старые, чтобы люди постепенно привыкали к новым деньгам. Задачи по перенастройке банкоматов и кассовых аппаратов были решены оперативно. Было сделано все, чтобы народ безболезненно перешел на новые деньги. На этом настаивал и Президент, ведь этот вопрос касался каждого без исключения белоруса.
Деноминация стартовала в июле, в канун политической кампании - парламентских выборов. Казалось бы, мера крайне непопулярная. Но у Президента был на это свой взгляд. "Это говорит о том, что мы никого не боимся, мы государственные люди, а не только какие-то там политики. А государственные люди всегда думают о перспективах и развитии государства", - отмечал он.
Деноминация 2016 года в первую очередь помогла упростить денежные расчеты. А тем, кто переживал, что вырастут цены, Президент гарантировал - роста цен в связи с деноминацией не будет. И жестко предупредил всех ответственных: ни в коем случае не повышать цены даже на копейку. За тем, чтобы цены росли по объективным причинам, а не из-за личных желаний продавцов, в 2016 году стало следить новое ведомство - Министерство антимонопольного регулирования и торговли. Соответствующий указ №188 "Об органах антимонопольного регулирования и торговли" Президент подписал 3 июня 2016 года. В состав министерства был передан Департамент ценовой политики Министерства экономики и управления антимонопольной и ценовой политики всех облисполкомов, а также Минского горисполкома.
Вообще, 2016 год был отмечен позитивными трендами на финансовом и валютном рынках. За 12 месяцев ставка рефинансирования уменьшилась с 24 до 18%. Соответственно снизились ставки по кредитам. Замедлились темпы роста индекса потребительских цен. И еще одно достижение - золотовалютные резервы страны за год прибавили порядка $700 млн и на 1 декабря превысили $4,8 млрд.
Деноминация, создание МАРТ, успехи на финансовом рынке - красноречивые примеры последовательных нововведений там, где это действительно было нужно. Эти и другие меры были направлены на повышение качества жизни белорусов и укрепление справедливого устройства в обществе. Тем более белорусов становилось больше. Впервые за 25 лет независимости по итогам января-сентября 2016 года в стране был отмечен естественный прирост населения. Всего за 9 месяцев на свет появились почти 90 тыс. малышей.
В 2016 году общественный резонанс приобрели вопросы совершенствования пенсионной системы. Настроения общества принимались во внимание, обсуждения и рассуждения людей были услышаны. И на основании этого принимались решения. Твердое большинство населения было согласно с повышением пенсионного возраста. Даже те, кому это не нравилось, поняли, что данная мера оправданная и нужная. В апреле 2016 года Президент подписал указ №137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения". Документ повышал пенсионный возраст - до 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин - цифры не из воздуха, а исходя из демографических процессов в стране. Во-первых, значительно выросла нагрузка на трудоспособное население: численность пенсионеров за пять предыдущих лет выросла на 5%, или на 124 тыс. человек. В 2016 году на 100 работающих приходилось более 60 пенсионеров. Во-вторых, благодаря социально ориентированной политике люди стали жить дольше, почти на 5 лет в сравнении с 90-ми годами. Следовательно, возросла экономическая активность самих пенсионеров. Если в 2011 году работал каждый пятый пенсионер, то в 2016 -уже каждый четвертый. Так что никакой чрезвычайщины в повышении пенсионного возраста не было.
"В любом государстве, а мы декларируем социально ориентированное государство, государство для народа, главное - это люди. Все эти, как я часто говорю, гайки, болты, экономика тогда чего-то стоят, если это делается ради людей. Если делается не для людей, то не нужна и такая экономика, и не нужно такое государство народу. Поэтому - все ради людей", - отмечал Александр Лукашенко, посещая в последний день 2016 года дом-интернат для ветеранов войны, труда и инвалидов в Столбцовском районе.
Не просто общественное, но даже политическое звучание приобрел вопрос статуса педагогического работника. Подтверждением тому стал указ, согласно которому впервые в истории страны было присвоено звание "Народный учитель Беларуси". Первопроходцем стал учитель физики областного лицея №1 Могилева Валерий Барашков. Награждая педагога, Президент отметил, что введение нового почетного звания поможет повысить престиж благородной профессии педагога и утвердить ее высокий статус в обществе.
Высочайший статус своей профессии в 2016 году подтвердили белорусские врачи. 2 ноября в РНПЦ "Кардиология" впервые проведена операция по трансплантации комплекса "сердце-легкие". Девять часов в операционной более 20 специалистов выполняли по-настоящему ювелирную работу, чтобы спасти жизнь 32-летнему мужчине. Операция по одновременной пересадке сердца и легких на то время считалась одной из сложнейших в мировой трансплантологии. И до 2016 года это была единственная из сочетанных трансплантаций, которую не выполняли белорусские хирурги. Но эту высоту они взяли и наглядно доказали, что главное в Беларуси - это человеческая жизнь!
В 2016 году в стране кипела спортивная жизнь. Впрочем, ничего удивительного - год-то олимпийский. Беларусь на Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро представляли 124 спортсмена в 19 видах спорта. Провожал атлетов на главные старты четырехлетия лично Президент. Из Бразилии белорусы привезли 9 медалей. Каждая олимпийская медаль особенная, но были в этой коллекции и "исторические медали". Владислав Гончаров стал первым в Беларуси олимпийским чемпионом по прыжкам на батуте. Мария Мамошук завоевала первую в истории белорусского спорта медаль в женской борьбе. Наград у белорусов могло быть значительно больше. Но мужскую команду по гребле на байдарках и каноэ, сильнейшую на тот момент в мире, отстранили по ложному обвинению в употреблении запрещенного препарата. Вызвало ли это большой резонанс? Бесспорно. Сделало ли это наших спортсменов слабее? Отнюдь. При поддержке государства они уверенно отстаивали свое честное имя, и уже в январе 2017 года Международный арбитражный суд снял с белорусских гребцов однолетнее отстранение.
Не затерялись белорусы и на Паралимпийских играх в Рио-де-Жанейро. В копилке нашей сборной - 10 медалей. Пловец Игорь Бокий стал главным героем соревнований. Завоевав шесть золотых и одну бронзовую медаль, он стал самым титулованным паралимпийцем. Андрей Праневич принес первое в истории золото в фехтовании на инвалидных колясках.
В 2016 году Минск стал спортивной столицей Европы. Беларусь впервые принимала заседание Генеральной ассамблеи Европейских олимпийских комитетов. Александр Лукашенко приветствовал гостей и как глава государства, и как президент Национального олимпийского комитета. Одним из основных вопросов заседания в Минске был выбор города для проведения II Европейских игр 2019 года. Больших споров он не вызвал: европейские функционеры своими глазами увидели, что Минск готов принимать спортсменов со всего континента, и отдали это право нашей стране.
Не меньшей объединяющей силой, чем спорт, обладает и культура. Указом Президента 2016-й в стране был объявлен Годом культуры. И это решение тоже шло от жизни. "Уважать не только свою культуру, но и творческие достижения других народов - это черта белорусского национального характера. Мы бережно храним сокровища прошлого и с удовольствием знакомимся с искусством наших соседей. Думаю, в этом секрет миролюбия и взаимопонимания, которыми славятся белорусы", - отмечал Александр Лукашенко на празднике "Купалье" 9 июля 2016 года.
Квинтэссенцией работы в культурной сфере стал принятый в 2016 году Кодекс о культуре. Документ упорядочивал правовые акты в сфере культуры и регулировал любые правоотношения во всех сферах культуры - от охраны историко-культурного наследия до поощрения работников культуры.
В 2016 году 25-летний юбилей отметил фестиваль, объединяющий в себе все грани нашей культуры, - "Славянский базар", ставший визитной карточкой Витебска. Как отметил на открытии Президент, фестиваль развивается вместе со страной и в нем, как в зеркале, отражается каждый этап становления молодого государства.
В 2016 году впервые выставка "Иконопись Беларуси XVII-XXI веков из коллекции Национального художественного музея" была представлена в музее Ватикана. Для музейной сферы нашей страны это был настоящий прорыв. Именно в 2016 году в Германии у князя Гогенлоэ была выкуплена коллекция портретов князей Радзивиллов. Это первый случай за всю историю независимости Беларуси, когда произведения искусства покупались за рубежом непосредственно у владельца. Министерство культуры Беларуси впервые учредило Национальную премию в области изобразительного искусства, объединяющую все виды искусства от классических до современных, от традиции до новаторства.
Хорошим подарком к 25-летию суверенного государства стали успехи в научной и инновационной сферах. В январе 2016 года с китайского космодрома "Сичан" был запущен первый белорусский телекоммуникационный спутник "Белинтерсат-1". Его запуск сделал Беларусь космической державой. Задача спутника - передача телевизионных и радиосигналов, обеспечение доступа в интернет. Комплекс охватывал территорию страны полностью, не оставляя ни серых, ни белых пятен. Важно, что для обеспечения внутренних потребностей достаточно было 5% возможностей "Белинтерсата". Остальные 95% - высокотехнологичный экспорт.
Космос - безграничен, как и безграничны возможности для его использования. Работа в космической сфере дает толчок новым предприятиям завтрашнего дня. Об этом говорил и Александр Лукашенко, посещая наземный комплекс национальной системы спутниковой связи и вещания. В разговоре со специалистами центра глава государства отметил, что самые перспективные направления, такие как космос, атомная энергетика и другие, ориентированы на будущее и в первую очередь на молодежь.
В 2016 году белорусы закрепились не только в космосе, но и в Антарктике. К этому времени наши специалисты уже 10 лет как осваивали Южный полюс, но все это время "квартировались" у российских коллег. В январе 2016 года у белорусов появилась собственная антарктическая станция "Гора Вечерняя". Около одноименной возвышенности в Восточной Антарктиде был смонтирован первый трехсекционный модуль. Уникальную конструкцию, способную выдерживать порывы шквалистого ветра и мороз до минус 60 градусов, сделали на белорусском предприятии "Мидивисана". И если раньше на континент завозились материалы, конструкции, из которых на месте собирались постройки, то у белорусов все было сделано в заводских условиях. Полярники сами монтировали автономные секции на подготовленное заранее основание. Сделали это без специальной техники, используя лишь ручной инструмент и вертолет. Так в 2016 году космос и Антарктика из разряда чего-то фантастического перешли в обычную для белорусских специалистов зону научного интереса.
Фантастикой раньше было и собственное высокоточное ракетное оружие. Пока Президент не поручил Госвоенпрому серьезно заняться этим вопросом. В 2016 году новая ракетная система залпового огня "Полонез" доказала, что белорусы умеют делать все. Комплекс отличался рекордной дальностью стрельбы, способностью наносить удары по 8 целям одновременно на расстоянии более 200 км, ювелирной снайперской точностью - отклонение от заданных координат не превышает 30 м. И все это - разработка белорусских конструкторов. Так что можно смело утверждать, что в 2016 году белорусские предприятия оборонного сектора начали осваивать новое направление - ракетостроение.
Развитие новых направлений не затмевало тщательную работу в тех сферах, которые в нашей стране уже стали традиционными. В 2014-2015 годах отечественное машиностроение переживало кризис, за два года в минус ушла почти половина объема выпускаемой продукции. Нужно было сделать все, чтобы не потерять годами наработанный имидж машиностроительной страны. Поэтому 2016 год для машиностроителей, да и для всей промышленности стал годом проверки на прочность. Александр Лукашенко настаивал на том, что МАЗ, МТЗ, "Мотовелозавод", БелАЗ и другие предприятия - это бренды страны, потерять которые недопустимо. Здесь нужны в первую очередь дисциплина и технологии.
"Человек имеет право сказать все, что он думает о политике, внутренней и внешней, на профсоюзном или общем собрании, которое проводится для откровенного разговора. Однако на конвейере не должно быть никакой политики. Здесь политика одна - качество", - заявил Президент во время посещения Минского моторного завода.
Качество продукции - это лицо страны. Благодаря тому, что вопросы качества всегда были на первом месте и под неустанным контролем, товары под маркой Made in Belarus что сейчас, что 10 лет назад пользуются спросом в мире. Добавим сюда неизменные черты белорусского характера - ответственность и надежность. И вопросы о том, почему многие страны хотят сотрудничать с "маленькой" Беларусью, отпадают сами собой. Тем более что и наша страна всегда настроена на конструктивную работу.
"Нам нужны мир, безопасность и дружба между народами. Мы самая интернациональная страна, и наш белорусский народ по своей ментальности самый добрый и интернациональный", - подчеркнул Президент, обращаясь к парламентариям пятого и шестого созыва.
Уважение, открытость, многовекторность - три кита белорусской внешней политики. Эти подходы неизменны в работе со всеми без исключения государствами. Поэтому попытки поставить Беларусь перед выбором "Россия или Запад" Александр Лукашенко в 2016 году называл несостоятельными. Президент акцентировал: наши интересы лежат в плоскости России, но высокотехнологичный Запад нам небезразличен.
В 2016 году белорусско-российская интеграция проходила серьезное испытание на прочность. Рекордное падение мировых цен на нефть, ослабление национальных валют, конфликт в Украине, обострение отношений России и Запада не могли не повлиять на союзное строительство. Это подтвердил и спад в товарообороте. На переговорах с Президентом России Александр Лукашенко заявил, что экономический кризис должен сплотить участников интеграционных процессов. Подтверждением слов белорусского лидера стал III Форум регионов Беларуси и России в июне 2016 года в Минске. Участие в форуме приняли и президенты, что подчеркнуло значимость мероприятия, которое, как мы знаем уже из 2026 года, стало славной общей традицией.
Как мы говорили ранее, для Беларуси 2016 год был насыщенным на юбилейные даты. Затронут был и международный трек. 25-летний юбилей отмечало Содружество Независимых Государств. В связи с этим на заседании Совета глав государств СНГ в сентябре 2016 года в Бишкеке было принято заявление, в котором отмечалось, что "за прошедшие годы Содружество состоялось как уникальная и универсальная, не имеющая аналогов организация".
У белорусского лидера на этот счет была своя точка зрения. В интервью ТАСС Александр Лукашенко назвал итог 25-летия СНГ неутешительным. "Мы шли от лучшего к худшему", - заявил он. Открыто о проблемах региональных интеграционных объединений Президент говорил не только в интервью. В октябре 2016 года Минск принимал заседание глав правительств Евразийского экономического союза и СНГ. В условиях обострения политической и экономической турбулентности объединениям следовало ускоряться, что не очень хорошо получалось. Из-за этого перспективы ЕАЭС и СНГ ставили под сомнение, а то и вовсе критиковали. Страны ЕАЭС должны вести согласованную промышленную политику, настаивал Александр Лукашенко. Теоретически с этой идеей были согласны все, но практической реализации не было. Несогласованность действий привела к разбалансировке внутренних интеграционных процессов. Белорусский лидер призывал серьезно взяться за эту работу.
Свой интерес Беларусь видела не только на постсоветском пространстве. Стремительно набирало обороты сотрудничество с Востоком. Осенью 2016 года Александр Лукашенко с многодневным визитом посетил Ближневосточный регион: Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Пакистан. В сентябре 2016 начал работу первый в истории Белорусско-оманский бизнес-форум.
Исторический государственный визит в 2016 году Президент совершил в Китай. По итогам переговоров Александр Лукашенко и Си Цзиньпин подписали совместную декларацию об установлении отношений доверительного всестороннего стратегического партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Значительное внимание в декларации уделено экономическому блоку, совместному продвижению проекта Экономического пояса Шелкового пути.
Нельзя не сказать об отношениях с европейскими партнерами. В этом направлении были заметны позитивные изменения. В феврале 2016 года Евросоюз принял решение об отмене большинства санкций, что открыло новые возможности в белорусско-европейских отношениях. Этот шаг в нашей стране был воспринят исключительно положительно. А разве могла быть другая реакция? Позиция Президента однозначна: политизированность никому не нужна, нужна прагматичность отношений.
Политические вопросы рассматривались не только в дипломатической плоскости, но и в духовной. В мае 2016 года Александр Лукашенко в Апостольском дворце в Ватикане встретился с Папой Римским Франциском. Встреча с главой Католической церкви проходила преимущественно без камер, в формате "один на один". "Это была личная, в том числе моя личная встреча. Прошла она очень хорошо, просто лучше не бывает. Мы близки с ним идеологически, у нас одинаковые принципы и взгляды на мироустройство, на развитие, на те принципы, которые я проповедую как Президент. Так случилось, что они полностью совпадают с принципами, которых Папа Франциск придерживается", - рассказывал Александр Лукашенко журналистам.
В ноябре 2016 года с официальным визитом Беларусь посетил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Рабочий график лидеров был насыщенным: протокольные мероприятия, официальные переговоры в узком и широком составах, подписание международных документов, участие в белорусско-турецком бизнес-форуме. Кстати, бизнес-форум стал одним из самых представительных за всю историю проведения в Беларуси подобных мероприятий. Только с турецкой стороны в нем участвовали около 200 бизнесменов и официальных лиц. Важным акцентом графика лидеров стало торжественное открытие в Минске Соборной мечети. Она стала одним из символов межконфессионального согласия в Беларуси, местом молитвы для жителей и гостей столицы, исповедующих ислам.
Слова о межконфессиональном мире в нашей стране говорят не ради протокола. Потому что связь религии и государства в Беларуси - крепче, чем может показаться на первый взгляд. "Основы православной церкви - справедливость и человеколюбие - воодушевляли людей на подвиг и помогали с достоинством переживать самые тяжелые времена. В основе своей политики я положил именно эти ценности - справедливость и любовь к людям", - отметил белорусский лидер на встрече с Синодом Белорусской православной церкви.
Вот таким выдался для нашей страны 2016 год. Год, когда отмечались юбилейные даты, когда многое в нашей стране происходило впервые. К счастью, характер у этих событий был позитивным. Насыщенный на события год, который сделал нашу страну еще крепче. Самым главным событием 2016-го Александр Лукашенко назвал то, что все лихолетья и несчастья минули нашу страну. Как это стало возможно? Позволим себе главной причиной назвать патриотизм наших людей. А что такое патриотизм? На этот вопрос ответил Президент: "Патриотом будет всегда тот человек в той стране, когда он будет считать, что это его земля. И он будет счастлив, что его дети будут жить на этой земле. А для этого надо создать справедливое общество. Я не скажу, что мы его уже создали, но мы к этому стремимся".