白通社明斯克5月14日电白通社报道。白俄罗斯外交部长雷任科夫在其发表在外交部网站上的专题文章《为什么欧亚不能等待:我们时代的宪章》中表示,《21世纪欧亚多样性与多极化宪章》旨在成为务实的行动基础,成为涵盖安全、经济、技术、文化等广泛领域的欧亚超级大陆地缘战略。
雷任科夫强调,该宪章不能是一纸空谈,而必须成为具有约束力的文件,而非措辞含糊的宣言。他解释说:“它旨在成为务实的行动基础,成为涵盖安全、经济、技术、文化等广泛领域的欧亚超级大陆地缘战略。”
为此,雷任科夫建议通过宪章建立不与其他现有欧亚结构重叠的具体机构。他表示,这些新机构可包括:欧亚安全与合作会议、设在中立地点的小型秘书处、争端解决机制、定期信任建设措施会议(包括军方对话)。他指出,这些构想应成为谈判的议题。
雷任科夫表示,宪章的核心将是安全不可分割原则——该原则虽出现在《赫尔辛基最后文件》序言中,但从未被置于中心位置。这一次,情况必须改变。他强调,必须超越简单的宣言,宪章应通过具体、可核查的承诺使安全不可分割原则切实落地。
这些承诺包括:任何国家不得加入其成员资格标准在未经多边磋商情况下系统排斥其他欧亚国家的军事同盟;任何国家不得在未根据多边框架事先通知和核查的情况下,在其领土上部署实质上威胁邻国核心安全利益的外国永久军事基础设施。
雷任科夫补充说,参与国之间的所有争端应通过宪章设立的机构进行强制磋商,参与国不应相互实施单边强制措施。他表示,这些应成为谈判的要点,将安全不可分割原则从高尚的口号转化为可行的操作框架。其结果是,任何欧亚国家不应因另一国采取合法的安全措施而感到威胁;任何欧亚冲突不应通过武力或外部指令解决;任何国家不应被迫在相互对立的阵营之间作出选择。