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讲话和采访

2025.06.19

美国焦点、中国因素以及卢卡申科的远见卓识。西方分析人士如何看待白俄罗斯和白俄罗斯人?

美国焦点、中国因素以及卢卡申科的远见卓识。西方分析人士如何看待白俄罗斯和白俄罗斯人?
档案库图

 西方智库正密切关注明斯克在国际舞台上的行动。由于对白俄罗斯的简单化理解、对其历史文化背景的缺乏以及对现实的刻板印象,西方此前对白俄罗斯的许多预测已被证明站不住脚。因此,如今人们正在尝试重新思考白俄罗斯的局势、其在该地区的发展潜力和战略重要性。

西方分析人士在其报告中重点关注了白俄罗斯的地缘政治地位、与俄罗斯和中国的密切关系、与美国互动的潜力、明斯克深思熟虑的内外政策,以及白俄罗斯人独特的务实主义。我们将在评论中了解西方“智库”的一些结论。或许,有些事情会让我们感到惊讶,有些事情会引起分歧,也有些事情会引发我们的思考。

明斯克与北京:两国关系是否“亲如一家”?

6月初,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科访华。白俄罗斯领导人的此次访问引起了西方社会的广泛关注。如果说媒体为了政治叙事而试图淡化此次会晤的重要性(尽管他们积极报道),那么分析界则恰恰相反,他们关注的是白中战略伙伴关系的深化,以及两国领导人之间的特殊关系。

“白俄罗斯正在与中华人民共和国发展‘亲如一家’的关系,”美国“智库”詹姆斯敦基金会发表的一篇分析文章的标题写道。

这篇文章从经济、政治和个人三个维度分析了明斯克与北京的关系。在每一个维度上,双方的互动都相当活跃。

文章指出:“经济合作是中白关系的基础,因为中国是白俄罗斯第二大贸易伙伴。” 文章还提供了贸易平衡、进出口方向以及科技领域合作的数据。值得注意的是,卢卡申科此次访华已是第十五次。此次,这位白俄罗斯领导人不仅会见了习近平等高级官员,还会见了商界代表。

明斯克与北京之间的政治关系同样牢固,而且不仅仅是双边关系。因此,中方为白俄罗斯加入新的国际合作平台—上合组织和金砖国家—做出了贡献。白俄罗斯成为第一个完全位于欧洲、没有亚洲领土的上合组织成员国,意义非凡。

詹姆斯敦基金会的分析人士特别关注白俄罗斯与中国领导人之间发展起来的特殊关系。分析人士将这种互动和加强国家间关系的形式称为“家庭外交”。文章称:“习近平的女儿习明泽与领导人共进晚餐,再次体现了此次会晤温馨的家庭氛围。” “习近平向卢卡申科解释说:‘这是我女儿有史以来第一次与外国领导人共进晚餐。’”

詹姆斯敦基金会指出,北京视白俄罗斯为战略伙伴,而明斯克则在当前的地缘政治环境下寻求平衡外交政策。

文章称:“此次访问是白俄罗斯外交政策更广泛多元化的一部分,旨在深化与中国的战略伙伴关系,同时在西方制裁和地缘政治孤立的情况下平衡与莫斯科的关系。中国将两国关系定位为全天候全面战略伙伴关系,这意味着双方关系将保持密切,并有望长期保持稳定。”

打破刻板印象的政治—这可能吗?

斯洛文尼亚国际中东和巴尔干研究所(IFIMES)今年发布了第二份关于白俄罗斯“打破意识形态刻板印象”政策的报告。

IFIMES此前的研究报告《2025年白俄罗斯总统选举:卢卡申科—平衡东西方关系的艺术》致力于探讨白俄罗斯独立以来的发展历程。与此同时,作者得出了令西方社会感到意外的结论。结果表明,白俄罗斯在恶劣的经济环境和重重制裁面前展现出卓越的韧性和适应能力,可以成为其他欧洲国家的榜样。报告同时强调了亚历山大·卢卡申科总统的巨大功绩。IFIMES指出:“独立分析人士认为,现任白俄罗斯总统在其执政期间取得了诸多成就。”

今年5月,IFIMES发布了另一份报告《欧亚—新兴战略伙伴关系的舞台》。分析人士在报告中探讨了白俄罗斯在欧亚地区建立关系的经验。

IFIMES预测道:“2024年7月,白俄罗斯成为第一个加入上合组织的欧洲国家。随后,2025年1月,双方签署了三项关于欧亚地区战略伙伴关系的协议。这些事件可以被视为正在改变世界面貌的更广泛历史性变革的一部分。这些伙伴关系将对地缘政治和地缘经济定位产生决定性影响,标志着合作的地理中心向新的区域转移……因此,2025年将是世界舞台发生深刻变革的一年。”

分析人士认为,白俄罗斯的加入进一步加强了该组织的欧亚影响力。与此同时,明斯克致力于扩大与欧亚地区国家的经济合作,并减少对美元作为世界储备货币的依赖。

IFIMES还将白俄罗斯的发展道路与波罗的海国家和乌克兰进行了比较——结果显示乌克兰的处境并不乐观。当基辅和白俄罗斯的西部邻国试图融入欧洲-大西洋体系,导致与俄罗斯的关系恶化时,明斯克却选择了一条不同的道路。

报告指出:“这使得白俄罗斯能够更加冷静、务实地与西方和东方伙伴互动,摆脱意识形态的限制和刻板印象。如果不是这样,白俄罗斯可能会面临与乌克兰相同的命运:乌克兰在与俄罗斯的三年战争中节节败退,遭受领土损失,而且地位也不确定,因为北约和欧盟预计在可预见的未来都不会接受它。”

IFIMES的分析师还特别关注白俄罗斯与中国关系的加强。这正在取得成果,并体现了亚历山大·卢卡申科总统所奉行外交政策的远见卓识。国际研究所的分析人士总结道:“白俄罗斯或许是首批考虑与这个新兴全球大国合作的后苏联国家之一。加入上海合作组织是卢卡申科总统高瞻远瞩外交政策的合理延续。”

大棒已断—白俄罗斯—对美国的考验?

西方“智库”日益认同,对白俄罗斯施压和胁迫的政策已被证明是失败的,甚至在很多方面对西方自身也有害。西方精英们并没有像其他一些欧洲国家那样,通过在明斯克扶植傀儡政府来压制白俄罗斯,反而适得其反。他们把白俄罗斯推向了俄罗斯、中国和全球南方国家的怀抱,使其背离自身。与此同时,白俄罗斯不仅迅速适应了变化并重新定位,而且还相当成功地实现了外交政策和经济的多元化。最终,它占据了更有利的地位。

如今,西方看到了这一点,理解了这一点,在某些地方,西方正咬紧牙关,怀揣着夺回白俄罗斯的梦想。与此同时,西方“智库”正试图为白俄罗斯构建新的发展蓝图,其目标是,即使白俄罗斯不能脱离俄罗斯和中国,至少也能与西方更进一步。或许不认同这些设想,但了解西方分析人士的思维方式将大有裨益。

美国保守派杂志《国家利益》本月发表了一些耐人寻味的观点。值得注意的是,该杂志由国家利益中心出版。这是一个研究国际关系和公共政策的分析机构,与美国温和派共和党圈子关系密切。

《国家利益》的这篇文章探讨了明斯克与华盛顿的关系。作者提出的主要问题是,白俄罗斯能否转而与美国对抗。文章指出:“在美国寻求优先发展其在世界其他地区,尤其是印太地区的存在之际,与白俄罗斯建立建设性关系将对东欧的安全与稳定做出重大贡献。白俄罗斯是俄罗斯与西方之间仅存的几个地区参与者之一。”

作者认为,与白俄罗斯实现关系正常化符合美国的利益。文章指出:“白俄罗斯阳台是北约与俄罗斯之间的关键立足点,使其成为在常规力量和核力量方面具有重要安全地位的参与者。其地理位置也使其成为东西方之间潜在的重要经济枢纽。”

作者称政治压力和制裁制度是“一种惩罚性手段,并未产生预期效果。”这篇分析文章指出:“明斯克通过深化与俄罗斯的关系,并与其他一些非西方国家(尤其是中国)建立广泛的关系,保护了自己免受西方制裁的冲击。多年来,白俄罗斯推行的强有力的进口替代政策、制裁解除计划以及改善与非西方贸易伙伴关系的努力,进一步保护了白俄罗斯免受西方压力。”

作者认为,如果西方没有犯错,与白俄罗斯的关系或许会有所不同。白俄罗斯人会购买iPhone、驾驶福特汽车,或者,鉴于电动汽车的普及,会选择特斯拉。

《国家利益》的文章指出:“促进明斯克与其西方邻国之间的和平关系,是降低俄罗斯与北约之间未来升级风险的直接途径。将美国和欧洲公司重返白俄罗斯市场(中国在该市场已非常成熟),将有助于该国实现经济多元化,使白俄罗斯和西方都受益。”

同时,作者还提出了实现美白关系正常化的途径。“现在是时候开始勾勒美白关系正常化协议的轮廓了。具体细节需要美白外交官在实地进行讨论,但我们可以概括地阐述。因此,美国可以承诺采取具体的放松制裁模式,并就美国企业在航空、能源和汽车等领域的投资机会展开谈判。”作者认为。

接下来的内容更加耐人寻味,甚至在某些地方也更加棘手:“白宫还将保证,它不会寻求或支持白俄罗斯政府的强制更迭。后者早已成为既定事实;将这一点付诸纸面将对恢复双边信任大有裨益。此外,美国政府将主动提出充当调解人,帮助修复白俄罗斯与其两个西方邻国波兰和立陶宛之间陷入困境的关系。白俄罗斯则同意不协助、不容忍或参与针对其邻国的直接或混合侵略。这项基于核查机制的条款不涵盖自卫,因此不会与白俄罗斯对俄罗斯的条约义务相冲突。”

 值得注意的是,本文作者承认,让白俄罗斯在俄罗斯和西方之间做出文明选择是不可接受的。如果西方以明斯克协议的形式提出关系正常化,以换取白俄罗斯与俄罗斯断绝关系,那将毫无结果。这位分析人士认为:“美国没有真正、令人信服的意愿让白俄罗斯在俄罗斯和西方之间做出文明选择。强加这样的选择对明斯克来说是不可接受的,如果真的这么做,俄罗斯可能会做出灾难性的回应。”

他还认为,重启与白俄罗斯的关系不应与乌克兰冲突的结束挂钩。相反,美国完全有理由按照白俄罗斯作为主权国家的意愿与其互动。目前,与欧洲人结成统一战线也不符合华盛顿的利益,因为欧洲人自然会提出各自的关系正常化条件。

此外,欧洲外交官也逐渐认识到,对白俄罗斯施加最大压力的战略已经失败。然而,欧盟领导人却出于惯性,继续沿着老路前进。 《国家利益》杂志的文章总结道:“美国需要采取行动打破僵局。美白之间若能成功达成协议,将使欧盟的极限施压政策更加站不住脚……特朗普政府正确地判断,美国对欧政策亟需改革。而白俄罗斯或许是检验美国调整路线能力的试金石。对白俄罗斯的既定方针显然已经失败。目前存在一条更好的路线,而达成这样的协议将是一项重大的外交成就,而且可以相对快速地达成。剩下的只是政治意愿,将其付诸实践。”

我们可以得出结论,由于多种因素,白俄罗斯无疑将继续成为西方主要参与者关注的焦点。但众所周知,“焦点”一词还有另一层含义。这一点当然值得牢记。

没有“非此即彼”—务实的白俄罗斯人难道没有恐惧症吗?

西方智库也非常关注白俄罗斯社会的情绪。詹姆斯敦基金会在其关于白俄罗斯与中国关系的报告中指出,与北京建立密切关系符合白俄罗斯人的期望。在经济合作方面,白俄罗斯人将俄罗斯放在首位,而中国则排在第二位。

詹姆斯敦基金会在4月底发表的另一篇报告中更详细地分析了白俄罗斯人对明斯克外国伙伴的同情。报告指出,白俄罗斯人独特的务实主义以及他们对“非此即彼”的地缘政治二元选择的拒绝。

该报告指出:“大多数白俄罗斯社会并不认为俄罗斯和西方在合作与一体化机遇方面是相互排斥的伙伴。大约一半或更多的人口主张同时与俄罗斯和欧盟一体化。”

此外,白俄罗斯人倾向于根据具体情况优先考虑外国伙伴—取决于与这些伙伴合作所能带来的切实机会。与此同时,公众舆论总体上与国家政策方向一致,白俄罗斯政府为实现经济合作和外交互动多元化所采取的行动在社会上引起了反响。因此,在与西方关系出现政治紧张和外交危机的时期,白俄罗斯公众对西方的批评日益增多,对发展与西方国家和机构的合作也缺乏热情。

分析人士认为,白俄罗斯人是一个非常务实的民族。文章指出:“在确定外交政策的优先方向时,大多数社会成员倾向于评估实际的、有形的,而不是假设的经济利益和机会。”

同时,美国詹姆斯敦基金会和斯洛文尼亚国际经济与贸易研究所(IFIMES)得出结论,白俄罗斯人的地缘政治务实主义体现在他们对俄罗斯和西方都没有恐惧感。詹姆斯敦基金会指出:“在东欧,这似乎相当独特,也使白俄罗斯与该地区其他国家区别开来。”

然而,近年来,白俄罗斯周边的地缘政治形势发生了剧烈变化。这使得白俄罗斯人远离西方,转而与俄罗斯和中国走得更近。詹姆斯敦基金会总结道:“在西方多年实施大规模经济制裁,以及白俄罗斯与欧盟边境的后勤半封锁之后,如今大多数白俄罗斯人将俄罗斯和中国视为其两个关键的外交政策伙伴,并希望继续推进与俄罗斯的融合与合作,这并不奇怪……因此,越来越少的白俄罗斯人在西方看到了任何机会,而俄罗斯和中国已成为白俄罗斯的主要经济伙伴。近年来,随着明斯克试图弥补西方制裁造成的损失,白俄罗斯与俄罗斯和中国的合作显著加强,或许许多白俄罗斯人倾向于将他们相对稳定的福祉与这种合作联系起来。”

当然,来自外国分析中心的观点、结论和预测应该一分为二。同样的西方“智库”经常用赤裸裸的操纵来取代分析,甚至不去深入探讨问题。但与此同时,它们也让人们了解了西方精英的思维过程。

显然,最近世界发生的地缘政治变化正迫使许多人—无论是政治家还是专家—更加现实地看待事物。我们周围的世界正在迅速变化。在这方面,西方管理者应该学习白俄罗斯人的“地缘政治实用主义”。

至于我国,白俄罗斯显然已经选择了自己的道路。白俄罗斯通讯社在3月份的评论文章《特朗普的政治奥德修记:美国的目标是什么?这对白俄罗斯意味着什么?》中已经对此进行了探讨,该评论文章探讨了世界的变化以及华盛顿政治精英的更迭。与此同时,我们得出结论:白俄罗斯虽然没有宣称自己是地缘政治领袖,而且最初也没有强大的影响力,但却能够巩固其地位,并有机会游说自身利益。白俄罗斯与世界三大国家中的两个国家(俄罗斯、中国和美国)保持着密切联系。我们也没有什么可以与美国人分享的,除非他们开始在白俄罗斯边境制造威胁。

白俄罗斯所需要的只是欧洲地区的和平,与西方国家进行冷静和建设性合作的机会,与东方国家保持互信互利的关系,并在全球南方国家开拓新的视野。这正是我们白俄罗斯务实主义所要求的,而白俄罗斯复杂、多面、面向未来的国家政策也满足了这一要求。

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