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2023.06.16

卢卡申科召开了人事会议—总统要求改变什么

卢卡申科召开了人事会议—总统要求改变什么

白通社明斯克6 月 16 日电 白通社报道。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科召开了一次完善人事工作的会议。

广泛邀请了总统办公厅、政府和议会领导层的代表,以及各州的州长、各部部长、总统助理,就人事工作进行了讨论。

根据总统的说法,会议的这种代表性组成是绝对合理的。国家元首说:“我们今天要讨论的最重要的问题是人事。正如经典所说,他们决定一切。这是真的。这是事实”。

他随即表示,会议要与人员全面讨论工作,决定往哪个方向前进,有哪些不足之处。

已经建立了一个连贯的系统,但还需要完善

总统强调,白俄罗斯已经建立了一个和谐的国家治理体系:政府负责经济、意识形态、人事问题、法律控制和国家元首规范性文件的准备—总统办公厅、州长分别在城市和地区的区域范围内负责所有这些功能。

白俄罗斯领导人说:“责任人已经确定。如果你问我对人事制度是否满意,我会立即说:没有”。 据他介绍,这主要适用于总统办公厅的工作,尽管人事政策当然更广泛—它由所有出席会议的人执行。

亚历山大·卢卡申科说:“我们有法律基础和良好的实践经验。但时间不会停滞不前,所以我们需要改进工作(人事—白通社注)。也许是系统”。

如何固定人事到位?

做好人事工作是一项复杂的多层次工作,既涉及生产领域,也涉及社会领域。 国家元首说:“如果我强调在采取一切可能措施留住干部(包括年轻专业人员)的团队中情况保持最稳定,我不会打开美国”。 白俄罗斯领导人深信,在留住人员方面,既要利用苏联时期的丰富经验,又要利用现阶段发展起来的方法。

国家元首指出:“不幸的是,我们也有那些以‘修补漏洞'为原则工作的人。他们没有时间创造有吸引力的社交和生活条件,他们不知道如何与团队沟通,有时他们根本不想”。

据总统称,一些地方政府领导不了解问题的深度,无所作为。亚历山大·卢卡申科说:“以这种态度,即使我们最雄心勃勃的经济计划也将停留在纸上,这当然是我不能允许的。分析情况,早在去年 10 月,我就着重解决了这个问题,并指示总统府和政府实施从地区执行委员会到协调人员调动系统的最低级别”,并询问在当地如何实施,采取的措施是否足够,是否需要额外的措施。

国家元首提请注意这些缺点:“渐渐地,地方机构和组织的负责人开始明白,他们对人员工作结果的要求只会增加。但到目前为止,显然还不够敏捷。我们经常看到很多形式主义,基本缺乏绩效纪律”。

将玩忽职守的领导人从一把椅子换到另一把椅子上类似于腐败

亚历山大·卢卡申科概述的另一个要讨论的问题是移植,即玩忽职守的领导从一个领导职位调到另一个领导职位上。 据他说,国家元首是从总统办公厅那里得知这些事实的。亚历山大·卢卡申科问道:“您的决定在哪里?,您进行人事工作。您给我写信说:那里很糟糕,那里很糟糕?您再次强迫我谈论它并采取措施。所以提出建议! ” 国家元首强调并补充说,将玩忽职守、失败的领导从一把椅子上调换到另一把椅子上类似于腐败。

他指出,早在 2014 年,第 5 号法令就禁止雇用因名誉扫地而被提前解雇的人员担任管理职位。 正如总统被告知的那样,对这项工作的控制已经建立,尽管根据亚历山大·卢卡申科的说法,该领域仍有工作要做。总统指出:“我担心,如果我像在医疗保健领域那样讨论这个问题,那么伊戈尔·彼得罗维奇(总统办公厅主任—白通社注),从您开始到其他人结束,许多人将与他们分开投资组合”。

亚历山大·卢卡申科举了例子:“个别领导者在与失败的经理分手时开始变得自由,说得客气点。他们想到了更换解雇理由。他们允许不幸的老板再次‘出现',就好像在负责的工作领域什么都没发生过一样。他们想要对每个人来说都很好”。 他强调,人事工作制度是明确的:未经总统同意,任何人都无权任命任何被免职的首长担任新的领导职务。 国家元首有时会做出这样的决定。亚历山大卢卡申科说:“有很多这样的案例。并且达成了相当多的协议。看起来人们工作得很好。但这应该被研究以评估那些请愿的人(主要是州长)”。

总统补充说:“如果我们开始从事某种自由主义,这就不是国家的做法。这是相互的责任。这里的责任直接由州长和市、地区执行委员会主席承担”。

为加强行政纪律和人事责任,国家元首已经提出需要在立法层面巩固现有机制的问题。 总统府以国家元首决定草案的形式提出了这样的建议。亚历山大·卢卡申科说:“今天我们也将讨论这个问题,我想听听与会者的其他合理建议。他们还应该涉及吸引和保持国家人力资源潜力的激励措施” 。

总统办公厅主任伊戈尔·谢尔格延科在会上指出,该国拥有多层次的人事工作体系,几乎涵盖了国家机构和组织人员配置的所有问题。 据他介绍,有一个必要的立法框架来规范这一关系领域所有主体的工作。 通过了 10 项国家元首法令、多项政府决议、部委和执行委员会的地方性文件。

对此,亚历山大·卢卡申科要求:“如果我们改进了什么,政府在人事问题上的所有行为都必须取消,这不关他们的事。”您分析,服从总统。我在说什么?不是因为我不要相信政府。我们知道如何在桌面上或全国范围内传播任何问题。为什么?有一个机构负责人事政策。为什么在总统决策的制定过程中,是否有任何其他政府法令?这是我们的不幸。

国家元首继续说道:“没有参考文件,我们通过了一项法律。让人们明白:人事决定已经做出,是详尽无遗的。没有参考或指示。”

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