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公正运动、租赁住房、从马铃薯到航天：总统周总结

白俄罗斯总统的工作日程一如既往地充实。亚历山大·卢卡申科就国家发展最紧迫问题召开会议、进行工作会谈，经常前往各地视察，也出访国外并接待外国客人，与媒体互动，签署法令与法律。即便没有公开活动，并不意味着国家元首没有在工作。此外，就连在休息期间——无论是打冰球训练还是劈柴——卢卡申科也常常顺便安排新任务。他常说：“一切都应从现实出发。”

“总统周”项目是为那些希望跟上国家领导人步伐、了解白俄罗斯总统最新声明与决策的民众准备的。

每年6月1日是国际儿童节。为此，亚历山大·卢卡申科向全国少年儿童致辞，并强调：“我们把每一个孩子都视为祖国的未来。我们付出巨大努力，只为你们拥有一个幸福的童年，获得新的知识和积极的情感。”

本周总统的公开活动不多：有布列斯特州执行委员会主席的汇报、与政府领导的会议、以及关于高校招生工作的报告。但所涉议题范围极广，仅一周内交代的任务，足以支撑几个月的工作。

涉及租赁住房使用、博彩业监管与监督活动、建立“白俄罗斯航天局”的可能性、如何防止牲畜死亡等议题。

还谈及种植马铃薯与其他蔬菜，不仅是自给自足，也为满足俄罗斯需求；又谈到牲畜死亡预防、航空和造船业的“好项目”、以及普里皮亚季波列西亚地区的发展。

周一晚，亚历山大·卢卡申科与俄罗斯总统普京通电话，讨论双边合作的热点议题及国际形势。普京感谢白俄罗斯方面在斯坦布尔协议框架下组织交换战俘所给予的支持。

5月28日是白俄罗斯边防军节。作为曾服役于边防部队的卢卡申科，也向边防部队领导、官兵及退役军人表示祝贺。

本周，白俄罗斯总统还就不同场合向格鲁吉亚、阿塞拜疆、埃塞俄比亚和克罗地亚领导人及人民致以问候。

总统还分别祝贺第3620军械基地建军80周年和“油漆涂料公司”成立60周年。

不仅是马铃薯：卢卡申科对布列斯特地区提出什么任务

5月28日，总统听取布列斯特州执行委员会主席彼得·帕尔霍姆奇克的汇报。这是他自2024年8月上任以来的首次正式报告。

比的·帕尔霍姆奇克首先祝贺卢卡申科总统边防军节快乐，毕竟他曾是边防军人。

亚历山大·卢卡申科回应：“你也是边防人员——你在边境上嘛（意指布列斯特州与布列斯特市的地理位置）。”

之后转入工作议题。总统指出当地在交通物流领域存在问题，对农业提出具体要求，并明确工业发展方向。还探讨了普里皮亚季波列西亚的发展计划。

亚历山大·卢卡申科说道：“我调阅了布列斯特州的相关资料。好的我们要肯定。”

关于交通物流领域的期待成果

总统特别指出：“听说你那里交通运输方面并不顺利。我们之前提供了优惠条件给运输企业购车，自然也希望看到成效。”

国家元首补充道：“我们在那里曾为购车提供了优惠条件，好像是给运输企业的。很自然，我们现在也在等待相应的结果。”

关于农业领域的领导地位与“小技巧”

国家元首补充道：“布列斯特州在农业增长率方面居全国第一，达到104%。这成绩如何？有哪些潜力可挖？”

总统说道：“牛的年产奶量不错，我认可这一点。但我对产奶数据一向冷静，因为我知道它是如何被人为调整的。这些小技巧我都清楚。不过我并不指责布列斯特州。即便有这些技巧，年产8000公斤也是不错的成绩。”

关于牲畜死亡问题

这一问题在布列斯特州的影响相对较小，但该地区也确实存在类似的负面现象，对此该地区负责人也坦率承认。

亚历山大·卢卡申科指出：“看起来你那边几乎没有死亡情况。”

比的·帕尔霍姆奇克答：“确实有，但较去年同期下降。”

亚历山大·卢卡申科提醒：“今年关于牲畜死亡，我们将开展一次非常严厉的讨论。比如在维捷布斯克，兽医不是救治牲畜，而是想着如何掩盖死亡数据。”

他说道：“这根本掩盖不了。牲畜数量是能算出来的。所以接下来将是一次原则性强、非常严肃的对话。因为如果牲畜都能活下来，结果会好得多。”

关于马铃薯及其他蔬菜供应俄罗斯

亚历山大·卢卡申科说道：“这事现在讨论很多。尤其是在俄罗斯总统那场会议之后，他还拿马铃薯开了个玩笑。但对我们来说，这是极其严肃的问题。我们会种马铃薯，得种到足够让我们自己吃，还能供应俄罗斯。”

瑶山大·卢卡申科补充道：“我们应该帮助我们的俄罗斯兄弟。但这不是慈善，这是实实在在的钱，是好价格。”

他强调，特别是邻国受到晚霜影响，市场对马铃薯的需求会上升。

其他蔬菜也是同样安排：“甜菜、卷心菜、胡萝卜、洋葱——最终要进入国家调节储备。现在就要考虑如何储存。”

关于苹果，国家元首指出：“今年的苹果产量可能不太理想。现在就得思考，政府要准备好：我们如果需要采购，要去哪儿采购，如何储存。”

比的·帕尔霍姆奇克向记者表示，布列斯特州已经扩大了马铃薯和蔬菜种植面积，以备调节基金使用，避免像今春那样品种短缺。

关于俄罗斯提出的“好项目”

国家元首单独谈到了工业问题，并提醒说，彼得·帕尔霍姆奇克在该领域拥有丰富经验，正是被派往该地区去处理相关问题的。

该地区负责人汇报称：“进展良好”。

作者指出：“你可以保证发展势头。但我们不能让一些企业运行不佳。因此工业对我们来说非常重要。但单独来说——是造船业和航空业。你曾经担任副总理时了解这一领域。俄罗斯人——感谢他们，干得不错——向我们提出了一个不错的合作机会，在航空制造和造船方面，包括修理船只等等，小型的、不大的船只。在戈梅利附近——莫济里和平斯克曾经有维修基地。那时候我们好像不太需要这些，毕竟不是海洋国家，有些设施被拆了，有些卖作了废金属。如果现在有工作量——还有人留下来——就要考虑从某些方向着手，重新开展相关工作。”

国家元首指出，彼得·帕尔霍姆奇克对相关事务非常了解，因为他曾在政府任职时从事这方面的工作。亚历山大·卢卡申科指出：“包括‘奥斯维亚’项目（正在研发的俄白联合飞机），还有军用航空方面的问题。我们必须认真对待这项工作。”

他还补充说，以前在彼得·帕尔霍姆奇克的参与下，国防工业领域启动了许多项目。总统嘱咐说：“希望你不要离开——我们在需要你帮助和支持的地方。”

布列斯特州执行委员会主席向总统汇报了本地区到2030年工业发展的规划方案。该方案中列出了正在该地区实施的所有投资项目。

关于波列西耶发展规划

亚历山大·卢卡申科强调，在制定普里皮亚季河流域波列西耶地区的发展规划时，应采取慎重且深思熟虑的态度。

他指出：“我看到你们和米哈伊尔·伊万诺维奇·鲁瑟（参议员兼总统驻布列斯特州全权代表）在那里，利用‘多要少给’的原则，或者出于某种考量，把这个项目编得我们需要三十亿美元。如果是三十亿，那你们就必须写清楚这些钱从哪里来。如果你们以为这些钱会从天而降，或者来自国家预算，那就错了。所以我们必须考虑，到底要做什么，并尽量减少开支。但这个项目是严肃的，我们会继续推进。”

在向国家元首汇报结束后，彼得·帕尔霍姆奇克向记者解释说，普里皮亚季波列西耶发展项目的融资问题，是成功落实区域发展路线图中所设想的各项思路和计划的首要前提。他说：“我们请求总统提供资金支持，由我们承担责任。这些资金比我们银行提供的要便宜一些。总统答应将考虑这个问题，并原则上表示支持。但资金只会投向那些有产出、有回报的方向和项目，而且不是长期的，而是短期内就能见效的。”

关于为农民提供颗粒燃料

上周，国家元首在彼得里科夫区利亚斯科维奇农业小镇的一家企业考察了颗粒燃料的生产和使用问题。任务是尽可能广泛地利用本地燃料资源，包括木屑颗粒。关于这种燃料还能应用于哪些领域的想法，是国家元首在阅读媒体报道后产生的。

报道称，白俄罗斯南部一些农户正在温室中种植黄瓜。总统指出：“那些可怜的农民，尤其是在你那波列西耶一带，为了在大棚、温室里获得产出，晚上还得烧炉子取暖。每40分钟就得添一次柴火等等。”

他接着说：“我就在想：那颗粒燃料呢？我们不是一星期装一次锅炉吗？装好这炉子——锅炉——一次加满燃料，可以管一周甚至十天，然后就不用管了。应该试试看。可以向我们平斯克地区的农民，还有其他地方的农民推荐这种方式。或许甚至可以提供一些贷款支持，帮助他们推开这项工作。”

从租赁住房到太空：总统与部长会议上讨论的重点内容

5月29日，亚历山大·卢卡申科与部长会议领导层召开了工作会议。会议讨论了一系列当前的重要议题，国家元首指出，这些问题需要作出慎重且权衡利弊的决策。

总统指出，这种会议形式已成为一种传统。提交总统审议的问题，不仅是公众关注的，更是关乎民众切身利益的事项。国家元首就此作出决定的形式包括总统令或指示，而在此之前，相关问题都会由专业人士和政府成员进行深入研究和准备。

租赁住房：建在哪里，提供给谁，条件如何

此次会议的首要议题是租赁住房。亚历山大·卢卡申科指出：“这是一个必须在五年规划中列为优先事项的问题。”

他指出，明年白俄罗斯将向公众公布社会经济发展纲要，并将在全白俄罗斯人民大会上进行审议。总统要求，在此之前，必须将所有相关规定明确清晰地制定出来：在哪些地区、哪些人群、多快、在什么条件下可以申请租赁住房。作者补充道：“并且今后可以根据意愿将其购买为私有财产，甚至是通过分期付款的方式。”

他指出，这项政策对于人口在两万以下的小型居民点尤为重要，将成为鼓励人们留下的有效手段。亚历山大·卢卡申科解释道：“原则并不复杂——如果一个人在为提供住房的单位连续工作了一定年限，比如10年或15年，就有权将其租住房转为个人所有。这是一个原则性的问题，关于它有很多讨论，而且老百姓也不断向我们提出这个问题。”

也存在关于乡村租赁住房回购的问题，这些房屋已严重老化，且不符合卫生和技术规范。

总统指出：“奇怪的是，如今这些房子几乎没有真正的‘主人’。一方面，房屋在某个单位的资产账上，根据我们的规定，这些单位应该每30年进行一次大修；另一方面，是住在里面的承租人，但他们往往不愿意投入日常维修，或者为了省钱不愿花费——因为这房子又不是他们自己的。就这样，这些房子慢慢地就破败下去了。”

全国这类房屋大约有三四千栋，每年用于其修缮更新的资金超过1000万白俄罗斯卢布。国家元首强调道：“而且群众有需求：如果国家把这些房子卖给他们，他们就会去维修。但前提是要有清晰明确的条件。我们必须为百姓设定好这些条件。”

亚历山大·卢卡申科接着提出一系列问题：“还有一种观点认为：只需进行一次性清查，比如截止到7月1日，对这些住房进行登记，然后仅限于出售登记过的房屋。那为什么要设这样的限制？它们有什么好处？那些继续破旧的房屋怎么办？一年两年之后还得再处理一次吗？”

他强调，所做出的决策必须具有系统性，且既要对百姓公平，也要符合地区经济的实际，特别是在人员留驻的问题上。

白俄罗斯领导人指出：“也许，有些房子如果在我们所谓的‘偏远角落’——尽管现在在白俄罗斯已经没有那样的地方了——更适合直接赠送给年轻专业人员。干脆免费给他们。也许有人有不同意见，那我们就来讨论一下。我认为我们可以把这个问题摆到桌面上来。另外，你们目前提出把相关问题分成两个总统令来处理。我不确定这样是否合理。这里有专家在，也许制定一个全面的文件会更明智，这样负责决策的人处理起来也更方便。”

据总理亚历山大·图尔钦在会上报告，在下一个五年计划中，白俄罗斯计划建设约500万平方米的租赁住房。

他说道：“主要目标是留住人才并推动地区发展。实现这一目标的工具之一就是扩大租赁住房资源，包括逐年增加建设规模，以有针对性地为本国公民提供住房。”

为实现这些目标，政府已起草了两份总统级的规范性法律文件。但根据亚历山大·卢卡申科的建议，后续将把这两份文件合并为一个统一的规范性法律文件。

据会议结果消息，总统已对所提出的相关创新措施表示支持。

博彩业：敏感问题与原则性要求

本次会议的第二个议题是博彩行业。亚历山大·卢卡申科指出，这一问题非常敏感，涉及道德伦理和社会安全。提出的相关改革措施也计划通过总统令加以确立。

国家元首指出：“首先，对于线上博彩平台，必须设立防护机制，确保未成年人和无民事行为能力者无法参与。其次，此类娱乐活动应只对具有支付能力的人开放。我们已经不是第一次处理这个问题，而在白俄罗斯，博彩业可谓是‘蓬勃发展’。就像老百姓说的：‘花开得正盛’。我们在这方面已经积累了一定的经验，现在就应该基于这些经验，彻底规范所有相关规则。”

总统提醒道，有太多实例显示，有人一旦沉迷赌博就无法自拔，而身边又缺乏有效的防范机制。结果是背上债务、贷款，甚至变卖财产。最终受害的是他本人、他的家庭，以及整个社会。

亚历山大·卢卡申科认为，有必要在博彩场所全面禁止“赊账赌博”，甚至可以赋予家庭成员权利，对有赌博成瘾的人施加赌博禁令。尤其是在房产、汽车等资产输掉后，这些资金往往流向外国的博彩运营商，这一点，国家元首称之为“原则性问题”。

他强调道：“首先必须禁止银行向境外进行此类转账。在白俄罗斯赚到的钱，就应该投资回到国内。这项原则适用于所有领域的工作。”

白俄罗斯税务与征收部长德米特里·基伊科指出，自2010年起，白俄罗斯就对博彩行业实施了规范监管，国家已建立起一套能够及时、有效应对新挑战的管理体系。在新总统令草案中，规定了一系列新的管理办法，包括对加密货币的使用条款、禁止资金汇入外国组织账户的规定，以及对“赊账赌博”的全面禁止。经过讨论，国家元首对所提出的方案表示认可和支持。

航天产业：白俄罗斯版“NASA”会否诞生？

是否在白俄罗斯组建本国的航天机构，成为本次会议的又一重要议题。国家元首回顾道，早在苏联时期，白俄罗斯就已经形成了涉及国防、科研、通信等领域的重要航天产业基础。作者指出，在国家独立发展的这些年中，尤其是在当前受到制裁背景下，白俄罗斯在相关领域取得了显著进展。

总统指出：“我们正在开展一项俄白联合项目，研制具备超高分辨率的地球遥感卫星。这类卫星的绝大多数关键部件都在白俄罗斯生产，并最终集成到俄罗斯平台上。而其中大部分的目标设备由我们的‘佩伦’公司制造。目前，我们正在推进三个联盟国家层面的航天项目。”

目前，国家对航天活动的管理主要由国家科学院负责。国家元首进一步询问：现有管理架构存在哪些不足？它是否具备全面参与国际航天合作项目的能力？

亚历山大·卢卡申科继续提出关键问题：“设立‘白俄罗斯版NASA’会带来什么样的结果？这种新机构的实际效益，是否能够与其设立和维持所需的成本相匹配？”

在会议结束后，国家科学院主席团主席弗拉基米尔·卡拉尼克向记者表示，白俄罗斯目前不会成立单独的航天机构，该领域的工作仍将由国家科学院继续负责。他说道：“我们已经明确，白俄罗斯的航天研究项目完全是和平性质的，属于科学研究方向。因此，今后仍将由国家科学院主管该领域，无需再设立新的机构。”

监管活动：总统指令的落实情况

会议还提交了关于监管（监督）活动问题的总统令修订草案。

早在今年3月，国家元首就曾审议过该文件。当时，亚历山大·卢卡申科听取了关于提高监管活动效率的总统令草案，该草案是在去年5月会议后，根据提出的意见和建议进行修订的。但总统当时要求进一步完善，重点提出该文件应便于实际操作，并要求监管机关改变工作方式和风格，更加注重实际效果。同时，他还要求各有关国家机关找到折中方案，调整工作方法，制定出高质量的正式文件。

关于修订后的总统令草案，总检察长安德烈·什维德在会上作了汇报。之后他向记者透露，总统已对该文件表示认可并予以通过。

总检察长解释道：“检查活动的数量将减少。我们在总统令草案中严格加强了对启动检查程序的依据要求。也就是说，文件中明确规定，前来检查的人员必须清楚说明为何而来。如果不能说明理由，那么这些检查人员将依法承担责任。因此，检查次数会减少，但必须更加高效。因为根据即将签署的法令，检查人员只能在掌握确切违规信息的前提下，才可以前往相关单位开展检查。”

牲畜死亡：谁该负责，如何扭转局面？

会议上，亚历山大·卢卡申科还提出了另一个严峻的问题——牲畜死亡率过高。国家元首强调，这一问题正在破坏整个畜牧业的发展基础。

总统指出：“统计数据说明了什么？牲畜死亡率已达历史最高水平！”总统对这一局势表示强烈不满。

会上指定负责农业综合体事务的副总理和农业部长为报告人，向总统汇报目前为扭转局面所采取的具体措施。

国家元首在讲话中提到，总理亚历山大·图尔钦此前曾担任明斯克州执行委员会主席，因此他应当比任何人都更清楚问题的实质及其解决途径。总统指出，自己早已提出了解决牲畜死亡问题的现实且简便的方法。白俄罗斯国内有一些畜牧企业，其牲畜死亡率极低，甚至为零。这些企业不仅从事育肥工作，也负责牲畜繁育。因此，对于维捷布斯克、莫吉廖夫等地区死亡率高的农场，应通过合理价格收购小牛，并将其转移至管理良好、技术条件完善的农场继续养殖和育肥。

亚历山大·卢卡申科指出：“如果你糟蹋小牛，那就应该把它们收走，转交给那些善待牲畜、管理到位、有兽医在岗的地方。”

总统接着强调道：“我希望在座的各位，尤其是总理、农业部长，还有那位被讲过十次的副总理，能够说明：是不是到处都如此？同时，国家监察委员会主席和负责监管此类问题的总检察长也要汇报，到目前为止有多少人因这类问题被追究责任。我再次强调：作为一个农村出身、从事过农业工作的人，我完全无法理解，怎么可以容忍这些‘小生命’——这些小牛犊——就这样死亡？这怎么可能？”

总统特别指出，令人震惊的是，隐藏死亡情况的竟然是一些兽医人员。在筹备会议期间对全国范围，尤其是维捷布斯克州的专项检查中发现：一些地区兽医与企业兽医并不是在治疗、防控，而是在商量如何掩盖死亡情况。他严肃地指出：“我们发现了什么？区里的兽医不是想着治病、预防，而是在跟企业的医生合谋掩盖死亡数据。这已经到了令人发指的程度。这是灾难，绝对不能容忍。这种行为应当承担刑事责任。”

不过，由于牲畜死亡问题并非本次会议的主要议题，亚历山大·卢ка申科表示暂不作深入讨论，但他强调，这个问题将在未来单独进行专门的专题研究。白俄罗斯领导人总结道：“我们会单独就此问题进行讨论。我不希望这个极其重要的农业问题被埋没在今天会议日程所列的其他事项中。”

令人信服的公正：为什么卢卡申科始终关注高校招生问题

5月30日，总统听取了有关当前正如火如荼进行的高校招生工作的专项汇报。

出席会议的有：副总理、国家招生委员会主席娜塔莉亚·彼得凯维奇，总统办公厅第一副主任弗拉基米尔·佩尔佐夫，教育部长安德烈·伊瓦涅茨，以及国家监察委员会主席瓦西里·格拉西莫夫。每位官员就各自负责的方向向国家元首汇报了相关情况。

亚历山大·卢卡申科指出：“最重要的是，我们今天的谈话应当向人民、向整个社会清楚传达一个信号：我们在最高层面关注着高校招生和中学毕业考试的组织工作。也就是说，从中学到大学的整个升学流程，尤其是大学入学。我们非常清楚，这一过程对每一个负责任的家庭而言都具有重大意义。我们自己也曾经历过。因此，必须建立一套制度，让人民相信这一招生过程是公平的。”

总统补充道：“我毫不怀疑这将是公正的。虽然以往也没有不公的情况。”

瓦西里·格拉西莫夫回应道：“确实没有”。

国家元首强调：“我们希望家长和考生明白，一切都会是公正的。不要想着投机取巧。进入考场考试，最重要的是带着自己的知识去。知识加上一点运气，就能进入大学。”

据汇报，今年的招生流程基本保持不变，按照既定机制平稳推进。

总统提醒，自己曾明确要求确保招生工作的公开透明。他指出，关键在于不要错失对每一位考生的全面了解机会。国家元首指出：“我们不能在这一过程中让任何一个人被忽略。不能让家庭受到伤害，更不能让那个正在走上正道的年轻人受挫。”

总统还积极评价职业技术教育在年轻人中的推广成效。越来越多的考生愿意进入中等专业学校，招生规模逐年扩大。他指出：“这很好，也令人欣慰。还需要采取哪些额外措施来进一步吸引年轻人接受职业技术教育？是否也需要我亲自出面采取一些措施？”

据向总统汇报的情况，今年计划在职业技术教育领域录取2.8万人，比2024年增加约1200人。

亚历山大·卢卡申科还详细询问了考试过程的公开性与公平性、考试形式、考生需经历的测试数量、获得的证书种类，以及整个过程对年轻人的压力程度。他同时指出，适度的“正常压力”是必要的，这有助于考生意识到所面临的重要选择。

他强调道：“至于你们加强要求，特别是禁用手机等，这根本无需多说。走进考场，最重要的是‘脑袋在手’。进了考场就坐下、开始动笔。因此，这里的严格要求是理所当然，不容置疑的。”

在汇报结束后，娜塔莉亚·彼得科在接受记者采访时表示，目前建立起来的招生考试系统能够有效确保人为因素在统一高考或集中测试成绩评定中的影响被完全排除。她指出：“我们在设计这套系统时，逐步推演了每一个环节，就是为了彻底杜绝任何外部干预的可能。确保不会出现任何人可以‘打招呼’、‘搞关系’或者进行其他形式的操纵，比如故意压分或抬分的行为。”她详细说明：“从试卷信封如何生成、如何密封、如何运输（几乎就像运送几百万现金一样严密）、如何开封、再到如何分发到每个考场——每一个步骤都设有严格的程序。”