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2020.06.18

“无需拘束于琐事”—卢卡申科谈更改行政立法

“无需拘束于琐事”—卢卡申科谈更改行政立法
与会期间

白通社明斯克6月18日电。白通社报道。由于行政立法的变更而将采用的法律规范应帮助而不是干扰人们的生活。这是白罗斯总统亚历山大·卢卡申科在一次关于行政责任法规草案的会议上宣布的。

国家元首回顾说,由总统办公厅副主任奥丽·丘普里斯领导的一个跨部门专家委员会从事了半年的行政法规草案和行政违法法规研究。

总统强调,遵循这些法规,有必要审查部门指示和次立法级别的其他行为,从中删除不必要的官僚要求。国家元首强调必须迅速开展这项工作。他说:“我们必须在什么时间框架上达成协议。我非常希望新法规从新年起就可以生效,并且要整理好章程”。

亚历山大·卢卡申科指出,未来的立法变革将以类似于行政违法行为的方式继续发生。特别是,这类工作将在刑法领域进行。

总统指出:“已经过去了很多时间,生活发生了变化。新的和现有的法律必须符合公民的节奏,生活方式和国家运作。因此,现在该承担起这项艰苦,艰苦,有时甚至不受欢迎的工作了(我记得我在国会活动时就已经注意到了)。由于改革,我们不必将一切分解成最底层,并且期望我们可以在残骸上建立一些基础。鉴于已经完成的工作,我们必须从生活中循序渐进地制定这些法规(关于行政责任)”。

国家元首要求:``禁令和限制措施应仅在客观需要的地方保留:如果有可能危及公民的生命和健康,发生紧急情况”。

总统强调:“您不必固守琐事。为什么要罚款一位在自己的菜园里卖一桶苹果或土豆的老妇?如果我们到处都是,那会更好(尽管很难说他们不在哪里)。我们将组织小型市场,在村庄附近或拥挤的地方设置摊位。对于其他地方,我们不需要阻止人们的生活和工作”。

亚历山大·卢卡申科提请注意以下事实:国家三年前开始进行类似的工作,这是商业环境自由化的一部分。国家元首说:“她不应该停下来。这是直接的任务。我们经常需要思考如何与人打交道。法律规范应该有所帮助,而不是干扰生活”。

例如,亚历山大·卢卡申科引用了交警提出的积分制度。他说:“也许还不错。它已经在许多国家扎根。但是,当我们研究公众舆论时,白罗斯对该制度没有信心”。

总统提请注意以下事实:守则的最终形式充分考虑了国家和普通公民的利益。他强调说:“在众议院最后敲定时,可以纠正一些不合理的问题,议员们仍将在国会上任。但是,我们今天应该决定这些项目的基本概念性规定”。

国家元首指出,这个话题已经在2019年12月进行了讨论,然后发现了一些系统性缺陷。亚历山大·卢卡申科补充说:“我已经列举了具体数字。在短短五年中,我们记录了近1600万起违法行为,其中有300万人被绳之以法。这种状况是各个部门执法不当和行政法过度镇压的结果”。

为了改变这种状况,总统给出了相关指示,包括提高速度限制,优化照片和视频固定工具的位置以及加强与人群的预防工作。他回顾说,在制定两项新法规时,涉及各级政府的国家机构,包括代理和司法机构,科学家和法律界。机构间委员会审查了人们面临的问题,并为他们的解决方案开发了最佳法律模型。

总统说:“我坚信,只有这样,才能制定出对社会真正公平和非常必要的法律。这种经验应该被新的政府组成所采纳”。

国家元首还概述了与会人员的主要问题。他对听众说:“首先,法规草案设想了哪些主要变更?总统的指示是否得到充分执行?是否考虑了从公民那里收到的建议?。其次,我们重制了行政程序多少?有必要吗?有趣地听说,法院将如何应用这些法规的准则。第三,如何按照内务机构的安排对民众的预防工作?这是一个重要组成部分,事实上,警察一直以来并且将最亲近人民”。

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