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“五年内，共发生了1600万次违规行为”—卢卡申科召开了一次关于行政责任适用问题的会议

白通社明斯克12月16日电。白罗斯总统卢卡申科今天举行了一次关于行政责任措施实施的会议。

国家元首指出，这一重要议题使全体公民感到关注和激动。他问：“这项工作是否充分确保了我们经常谈论的正义，而这正是我们人民如此要求的？”

“了解统计背后的原因”

总统说，在过去十年中，行政违规的数量几乎翻了一番。此外，仅在不到五年的时间里，就记录了1600万起违规行为，为此委员会将大约350万公民绳之以法—总劳动人口的50％以上。

亚历山大·卢卡申科强调：“我们需要了解这些数据背后的原因，当然要采取措施” 。

“几乎每个人都收到了交警的‘幸福信’”

今天，大部分行政违规行为（超过80％）是道路安全领域的违规行为，包括使用技术手段记录的违规行为。总统说：“我相信，几乎所有驾车的人都至少收到过国家汽车检查局所谓的幸福信” 。

但是，他提请注意以下事实：七年前引入了光学固定，以恢复行驶中的秩序，而不是为了使所有驾驶员陷入恶意违反法律的类别。国家元首说：“此外，违规行为通常是由于交通拥堵，缺乏足够的停车位和其他客观原因造成的” 。

亚历山大·卢卡申科强调，有必要彻底了解情况并创造最佳条件，以便一个人对遵守交通规则感兴趣。总统说：“在没有创造正常交通机会的情况下，您不能在违规者身上贴上标签。因此，我们需要卸载违法记录最多的路段。要增加停车位的数量，要考虑到实际需求，设置限制行进速度的标志，在客观上有必要的地方”。

国家元首还回顾了他组织交通的指示，特别是在明斯克环城公路上的交通。 “沿着环城公路（第一和第二）走我的差事，并检查它们是否完成。我在哪里移动，处决并按原样增加了速度，依此类推。据推测，在环城公路上我的可能性较小， 所有的一切都保留了”。

“无需试用即可将其用于寒冰系统”

下一个重要问题是使用总报告指标来评估授权部门官员的绩效。总统深信：“正如他们向我报告的那样，到目前为止，还没有铲除打勾系统。几乎每个人都违规操作:：警察，海关，税务监察，消防，卫生和其他。 事实是，管理层直接要求员工每天提出至少三到五个违规记录，否则，他们将失去奖金。这是不可接受的。为此，我们必须未经审判或调查就被送进监狱。否则，我们将无法消除这个问题，会喋喋不休”。

国家元首补充说，有时员工自己会表现出过分的热情，以期追求卓越。在这方面，他仍然对警察有很多疑问。亚历山大·卢卡申科回忆说：“八月份，我们在一次有关执法机构工作质量的会议上对此进行了讨论。因此，我正在等待结果，而不仅仅是通过警察” 。

拥有70多个部门的员工有权制定违规协议。总统强调：每个人都应清楚地了解，工作的主要标准不是发现的违规数量和罚款，而是预防效果和真正减少行政不当行为。

国家元首认为：“我们也许应该把记录越多作为指标:这意味着各部门范围内有关这个问题的报告越多。并问这件事。国家元首认为，这样做不会造成多馀的记录，也不会要求这样做”。

他指出，当前的《行政违规法》主要采用惩罚性方式来解决任何冲突情况—这发生在苏联时期。亚历山大·卢卡申科提起人们注意：“但是，这在社会上形成了对当局和一般当局的过度僵化甚至残酷的看法，而且常常是实施行政处罚的做法明显不公正”。

“确保立法的稳定性”

在《行政违规法》行之有效的12年中，通过了115项法律，在此基础上进行了超过1400次调整。总统说，在这种情况下，对法律的尊重就会贬值。他认为，重要的是确保行政立法的稳定性，以及执行旨在预防犯罪的预防措施。

为此，国家元首已指示建立一个由国家元首，议员和科学家组成的特别专家委员会。他们应系统地审查现行立法的规定，并编写一份全面的文件，以改善提起行政责任的程序和条件。

亚历山大·卢卡申科要求：“与此同时，有必要确保至少在未来五年内取消该领域的立法修正案。到2020年7月，相应的法案应摆在我面前，以解决该问题并将其提交议会通过。今天，我希望与会人员能就行政责任的适用情况和解决现有问题的具体建议汇报情况。会议的结果将构成专家委员会工作的基础”。

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